(http://permit.mee.gov.cn/) 《排污許可管理?xiàng)l例》由國務(wù)院于2021年1月24日發(fā)布，自2021年3月1日起施行。第二十二條規(guī)定，排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時(shí)間要求，向?qū)徟块T提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告，如實(shí)報(bào)告污染物排放行為、排放濃度、排放量等。排污許可證有效期內(nèi)發(fā)生停產(chǎn)的，排污單位應(yīng)當(dāng)在排污許可證執(zhí)行報(bào)告中如實(shí)報(bào)告污染物排放變化情況并說明原因。 《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處每次5千元以上2萬元以下的罰款；法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定： （一）未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，或者未按照排污許可證規(guī)定記錄； （二）未如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況或者污染物排放濃度、排放量； （三）未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告； （四）未如實(shí)報(bào)告污染物排放行為或者污染物排放濃度、排放量。 一、年報(bào)提交要注意什么？1. 提交對(duì)象 2022年持證時(shí)間超過3個(gè)月的排污單位（首次發(fā)證時(shí)間在2022年10月1日前，重新申請?jiān)S可證的排污單位以首次申領(lǐng)時(shí)間為準(zhǔn)）。 2. 提交時(shí)間 一般為1月15前，具體以您所持有的排污許可證副本載明的時(shí)間要求為準(zhǔn) 3. 提交方式 登錄全國排污許可證管理信息平臺(tái)： （http://permit.mee.gov.cn/） 依次點(diǎn)擊“執(zhí)行報(bào)告”“年報(bào)”按鈕，年份選擇“2022”，完成2022年年度執(zhí)行報(bào)告填報(bào)和提交工作。 4. 提交內(nèi)容 根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第二十二條，排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時(shí)間要求，向排污許證審批部門提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告，如實(shí)報(bào)告污染物排放行為、排放濃度、排放量等。 排污許可證有效期內(nèi)發(fā)生停產(chǎn)的，排污單位應(yīng)當(dāng)在排污許可證執(zhí)行報(bào)告中如實(shí)報(bào)告污染物排放變化情況并說明原因。 5. 法律責(zé)任 《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處每次5千元以上2萬元以下的罰款；法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定： （一）未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，或者未按照排污許可證規(guī)定記錄； （二）未如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況或者污染物排放濃度、排放量； （三）未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告； （四）未如實(shí)報(bào)告污染物排放行為或者污染物排放濃度、排放量。 二、提交可能存在哪些問題？1. 系統(tǒng)卡頓填不了怎么辦？ 建議錯(cuò)峰填報(bào)、提前填報(bào)，或者更換網(wǎng)絡(luò)、瀏覽器、電腦設(shè)備等。 根據(jù)往年填報(bào)經(jīng)驗(yàn)，在填報(bào)時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)矶隆㈤L時(shí)間沒有反應(yīng)、數(shù)據(jù)丟失等情況，為避免出現(xiàn)類似問題，請各排污單位單位適度超前開展填報(bào)工作，或者嘗試在非工作時(shí)間錯(cuò)峰開展填報(bào)工作，以免錯(cuò)過規(guī)定時(shí)間。 2. 沒有自行監(jiān)測數(shù)據(jù)怎么辦？ 請抓緊聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)開展自行監(jiān)測！注意：自行監(jiān)測周期是按自然年計(jì)算，而非從持證日期開始計(jì)算，請各單位一定要對(duì)照副本逐一對(duì)照自行監(jiān)測要求（因子+頻次）是否落實(shí)到位。 3. 所有的表都要填嗎？ 是的！表格是根據(jù)各單位的許可證自動(dòng)生成的，請?jiān)谔顖?bào)時(shí)逐表逐條對(duì)照填寫相應(yīng)內(nèi)容，不要遺漏。 4. 要上傳附件嗎？ 要的！上傳自行監(jiān)測點(diǎn)位圖、實(shí)際排放量計(jì)算過程、自行監(jiān)測報(bào)告等其他有關(guān)證明材料。 5. 年報(bào)內(nèi)容與實(shí)際情況不一樣怎么辦？ 檢查一下排污許可證內(nèi)容是否填報(bào)有誤，如許可證與實(shí)際不相符，應(yīng)立即向管理部門申請?jiān)S可證變更，或者重新申請?jiān)S可證。 6. 填好了怎么辦？ 先別急著提交，先開展企業(yè)內(nèi)部審核，有沒有邏輯問題，填的完不完整。紙質(zhì)版執(zhí)行報(bào)告應(yīng)由排污單位法人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后保存，以備查驗(yàn)。若提交后發(fā)現(xiàn)報(bào)告存在問題，可主動(dòng)聯(lián)系管理部門退回修改，否則將作為問題依法依規(guī)處理。 7. 停產(chǎn)是否需要填報(bào)？ 排污許可證執(zhí)行報(bào)告 的編制要求及填報(bào)流程 《條例》明確要求 企業(yè)應(yīng)提交執(zhí)行報(bào)告 根據(jù)條例第22條 ● 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時(shí)間要求，向?qū)徟块T提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告，如實(shí)報(bào)告污染物排放行為、排放濃度、排放量等。 注意：排污許可證有效期內(nèi)發(fā)生停產(chǎn)的，排污單位應(yīng)當(dāng)在排污許可證執(zhí)行報(bào)告中如實(shí)報(bào)告污染物排放變化情況并說明原因。 如何提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告 1.進(jìn)入平臺(tái)，登錄賬號(hào)。 ） 全國排污許可證管理信息平臺(tái)-企業(yè)端 2.進(jìn)入執(zhí)行報(bào)告模塊。 4.具體填寫各個(gè)模塊內(nèi)容，并按要求上傳附件、附圖，確認(rèn)后提交。 排污許可證執(zhí)行報(bào)告編制要求 執(zhí)行報(bào)告類型 按報(bào)告周期分為： 1、年度執(zhí)行報(bào)告 ? 對(duì)于持證時(shí)間超過三個(gè)月的年度，報(bào)告周期為當(dāng)年全年（自然年）；對(duì)于持證時(shí)間不足三個(gè)月的年度，當(dāng)年可不提交年度執(zhí)行報(bào)告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一年度執(zhí)行報(bào)告。 2、季度執(zhí)行報(bào)告 ? 對(duì)于持證時(shí)間超過一個(gè)月的季度，報(bào)告周期為當(dāng)季全季（自然季度）；對(duì)于持證時(shí)間不足一個(gè)月的季度，該報(bào)告周期內(nèi)可不提交季度執(zhí)行報(bào)告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一季度執(zhí)行報(bào)告。 3、月度執(zhí)行報(bào)告 ? 對(duì)于持證時(shí)間超過十日的月份，報(bào)告周期為當(dāng)月全月（自然月）；對(duì)于持證時(shí)間不足十日的月份，該報(bào)告周期內(nèi)可不提交月度執(zhí)行報(bào)告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一月度執(zhí)行報(bào)告。 編制內(nèi)容 ● 排污單位基本情況 ● 污染防治設(shè)施運(yùn)行情況 ● 自行監(jiān)測執(zhí)行情況 ● 環(huán)境管理臺(tái)賬執(zhí)行情況 ● 實(shí)際排放情況及合規(guī)判定分析 ● 信息公開情況 ● 排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運(yùn)行情況 ● 其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況 ● 其他需要說明的問題、結(jié)論、附圖附件等 注意：對(duì)于排污單位信息有變化和違證排污等情形，應(yīng)分析與排污許可證內(nèi)容的差異，并說明原因。 2、季度執(zhí)行報(bào)告至少應(yīng)包括： ● 各月度生產(chǎn)小時(shí)數(shù) ● 主要產(chǎn)品及其產(chǎn)量 ● 主要原料及其消耗量 ● 新水用量及廢水排放量 ● 污染物實(shí)際排放濃度和排放量 ● 合規(guī)判定分析 ● 超標(biāo)排放或污染防治設(shè)施異常情況說明等內(nèi)容。 3、月度執(zhí)行報(bào)告至少應(yīng)包括： ● 污染物實(shí)際排放濃度和排放量 ● 合規(guī)判定分析 ● 超標(biāo)排放或污染防治設(shè)施異常情況說明等內(nèi)容。 關(guān)于污染物排放量的規(guī)定 根據(jù)條例第22條 ● 排污許可證執(zhí)行報(bào)告中報(bào)告的污染物排放量可作為以下依據(jù)： 1、年度生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)， 2、重點(diǎn)污染物排放總量考核， 3、污染源排放清單編制。 違法處罰 根據(jù)條例第22條 ● 未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告的排污單位，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處每次5千元以上2萬元以下的罰款，法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
按照《排污許可管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，各持證企事業(yè)單位應(yīng)于2023年1月15日前在“全國排污許可證管理信息平臺(tái)-企業(yè)端”完成2022年排污許可證執(zhí)行報(bào)告提交工作。
要的！排污許可證有效期內(nèi)發(fā)生停產(chǎn)的，排污單位應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行報(bào)告中如實(shí)報(bào)告污染物排放變化情況并說明原因。
1、年度執(zhí)行報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：
