1.《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng) 目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》(水保〔2017〕365號(hào))明確“水土保持設(shè)施驗(yàn)收需由建設(shè)單位組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”,《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革 全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見(jiàn)》(水保〔2019〕160號(hào))明確“備案制或者承諾制的項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備材料簡(jiǎn)化為水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書”。建設(shè)單位目前有疑問(wèn),既然不需要編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,是否可以自行編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書,從省級(jí)專家?guī)熘凶孕刑暨x專家簽字,然后公示報(bào)備,跳過(guò)第三方機(jī)構(gòu)?
答復(fù):按照《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見(jiàn)》(水保〔2019〕160 號(hào))有關(guān)規(guī)定,您提到的情況,是可以的。 答復(fù): 問(wèn)題一:按照水土保持法第二十七條規(guī)定,您提到的情況屬“未驗(yàn)先投”違法行為,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收,并依法報(bào)備;如果未繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi),應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi),計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)為項(xiàng)目開工前的標(biāo)準(zhǔn),各地另有規(guī)定的從其規(guī)定。 問(wèn)題二:各地應(yīng)當(dāng)按照《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化 “放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見(jiàn)》(水保 〔2019〕160號(hào))等文件有關(guān)規(guī)定,積極推進(jìn)相關(guān)工作, 確保“放管服”改革措施扎實(shí)落地。 答復(fù):按黨中央、國(guó)務(wù)院深化“放管服” 改革部署要求, 本著為生產(chǎn)建設(shè)單位提供方便、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,您提到的情況,可以分別開展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收。 答復(fù):按照《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革 全面 加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見(jiàn)》 (水保〔2019〕160號(hào))有關(guān)規(guī)定,對(duì)編制水土保持方案報(bào)告表的項(xiàng)目,水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備不要求提交水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 答復(fù):按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)2011年3月1日之前投產(chǎn)使用 (或竣工驗(yàn)收)的項(xiàng)目,不要求開展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收。因此,您提到的情況,不需補(bǔ)辦水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收。 答復(fù): 問(wèn)題一:您提到的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)論是正在實(shí)施、投產(chǎn)使用不滿二年或滿二年,都應(yīng)當(dāng)依法開展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收,并按規(guī)定報(bào)備。 問(wèn)題二:您提到的情況,應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收規(guī)程(試行)》的自主驗(yàn)收合格應(yīng)具備的條件,依法依規(guī)補(bǔ)辦所缺手續(xù)。 答復(fù):根據(jù)水土保持法第二十七條規(guī)定,水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。因此,您提到的機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在投入使用前完成水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收并履行報(bào)備手續(xù)。 答復(fù):《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革 全面加強(qiáng) 水土保持監(jiān)管的意見(jiàn)》 (水保〔2019〕160號(hào))明確規(guī)定 “無(wú)設(shè)計(jì)的水土保持措施不得通過(guò)水土保持設(shè)施自主 驗(yàn)收”,這里的設(shè)計(jì)指的是水土保持初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等后續(xù)設(shè)計(jì),方式可以是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)設(shè)計(jì)或者是典型設(shè)計(jì)。