3月23日，全國人大常委會環(huán)境保護法執(zhí)法檢查組召開第一次全體會議，聽取了國務(wù)院有關(guān)部門、最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于貫徹實施環(huán)境保護法情況的匯報，《經(jīng)濟日報》對會議發(fā)言摘要進行刊發(fā)。
財政部實施環(huán)境保護法情況
持續(xù)加大財政投入力度，支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)保護修復(fù)。落實環(huán)境保護法明確的“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護和改善環(huán)境等財政投入”等要求，將生態(tài)環(huán)保放在重要位置優(yōu)先保障。黨的十九大以來，中央財政生態(tài)環(huán)保資金安排逐漸增加，累計達(dá)20272億元。
優(yōu)化完善財政政策體系，推動建立多元化投入機制。出臺生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案。落實環(huán)境保護法“國家建立健全生態(tài)保護補償制度”要求，持續(xù)加大重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，引導(dǎo)地方建立橫向生態(tài)保護補償機制。設(shè)立國家綠色發(fā)展基金，引導(dǎo)多個省份設(shè)立省級土壤污染防治基金。出臺《生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法（試行）》等，落實企業(yè)投入責(zé)任。
積極落實促進環(huán)境保護和綠色發(fā)展的稅收政策，不斷完善政府采購制度。實行環(huán)境保護、節(jié)能減排和資源綜合利用等增值稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。全面實施礦產(chǎn)資源稅從價計征改革，免征符合條件的新能源汽車車購稅、車船稅，對資源型產(chǎn)品和鋼鐵初級產(chǎn)品等進口實施零關(guān)稅或低關(guān)稅。完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品占同類產(chǎn)品政府采購規(guī)模比例超85%。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實施環(huán)境保護法情況
推動污水收集處理。不斷完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，修訂《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)施建設(shè)和運行管理。大力推進設(shè)施建設(shè)，全國城市和縣城建成污水處理廠4300多座，處理規(guī)模達(dá)2.3億立方米，污水管網(wǎng)61.5萬公里。加快推動污水資源化利用，全國城市再生水利用率達(dá)24.7%，有效增加水資源供給。
加強生活垃圾分類和收運處置。全面開展城市生活垃圾分類工作，全國26.4萬個居民小區(qū)開展了生活垃圾分類工作。推進分類收集運輸能力建設(shè)，全國297個地級以上城市共有生活垃圾分類投放點117.6萬個，運輸能力達(dá)到67.1萬噸/日。加大無害化處理力度，全國城市生活垃圾年清運量達(dá)到2.5億噸，生活垃圾處理能力達(dá)到99萬噸/日，無害化處理率達(dá)到99.8%。推進農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)，生活垃圾收運處置的自然村比例穩(wěn)定保持在90%以上。
提高突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對能力。在全國設(shè)立8個國家應(yīng)急供水救援中心，配備應(yīng)急救援裝置，大幅提升城市供水應(yīng)急救援能力，有效保障城市供水安全。
推進城市園林綠化。加強城市園林綠地建設(shè)，全國建成19個國家生態(tài)園林城市、384個國家園林城市，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到38.24%，人均公園綠地面積達(dá)到14.78平方米。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實施環(huán)境保護法情況
加強制度建設(shè)。推動出臺《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于深入推進生態(tài)環(huán)境保護工作的意見》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》，完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護政策體系。
實施重大行動。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”行動，推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動。加強畜禽糞污資源化利用。實施秸稈綜合利用行動，打造縣域全量利用樣板。實施農(nóng)膜回收行動，健全回收網(wǎng)絡(luò)體系。
強化科技支撐。印發(fā)實施《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則（2018—2030年）》，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境科技問題一體化解決。組建農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)綠色低碳等科創(chuàng)聯(lián)盟，強化污染防治基礎(chǔ)研究和技術(shù)集成應(yīng)用。
開展監(jiān)測評估。全面完成第二次全國農(nóng)業(yè)污染源普查工作，摸清污染排放狀況。構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“一張網(wǎng)”，在全國建設(shè)了16個農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展觀測試驗站，布設(shè)了4萬個耕地土壤環(huán)境、241個農(nóng)田氮磷流失、500個農(nóng)膜殘留、280個秸稈國控點，開展例行監(jiān)測。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理取得積極成效。三大糧食作物化肥農(nóng)藥利用率雙雙達(dá)到40%以上；農(nóng)業(yè)廢棄物變廢為寶，畜禽糞污綜合利用率超過76%，秸稈綜合利用率達(dá)到87.6%，農(nóng)膜回收率穩(wěn)定在80%以上；農(nóng)村改廁有序推進，人居環(huán)境明顯改善。
科技部實施環(huán)境保護法情況
大力推動生態(tài)環(huán)境保護與污染治理科技供給。“十三五”期間，組織實施國家重點研發(fā)計劃“大氣污染成因與控制技術(shù)研究”等10個重點專項和“水體污染控制與治理”科技重大專項，組織開展污染防治和生態(tài)保護、固廢資源利用、應(yīng)對氣候變化等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
加強重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新綜合示范。按照科技創(chuàng)新與環(huán)境管理創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力的思路，在長三角三省一市選擇典型高新區(qū)組織開展污水近零排放技術(shù)創(chuàng)新與集成示范，開展節(jié)水技術(shù)綜合集成示范和大都市垃圾處理等技術(shù)綜合集成示范。
積極推動環(huán)境技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。會同相關(guān)部門發(fā)布《節(jié)能減排與低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推廣清單》《土壤污染防治先進技術(shù)裝備目錄》等綠色技術(shù)推廣目錄。
加強生態(tài)環(huán)保技術(shù)國際合作。加強科技合作，推動國際優(yōu)勢環(huán)保技術(shù)成果引進—消化吸收—再創(chuàng)新，推動我國環(huán)保技術(shù)在“一帶一路”沿線示范推廣，積極推動與相關(guān)國家綠色技術(shù)創(chuàng)新的雙邊合作。
深化構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。加快培育壯大綠色技術(shù)創(chuàng)新主體，強化綠色技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機制，推進綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范應(yīng)用，優(yōu)化綠色技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。
目前，圍繞國家戰(zhàn)略目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，已培育建設(shè)10個國家重點實驗室、20余個綠色技術(shù)創(chuàng)新類科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等基地平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體。
公安部實施環(huán)境保護法情況
整合機構(gòu)職能，建強專業(yè)執(zhí)法力量。組建食品藥品犯罪偵查局，會同有關(guān)部門推進森林公安管理體制改革。到2021年底，全國省級森林公安機關(guān)完成管理體制調(diào)整和機構(gòu)人員轉(zhuǎn)隸，環(huán)境領(lǐng)域?qū)I(yè)執(zhí)法力量加強。
突出主責(zé)主業(yè)，全力推進環(huán)境保護法實施。連續(xù)4年組織開展“昆侖”專項行動，連續(xù)3年會同生態(tài)環(huán)境部和最高檢開展聯(lián)合行動，依法嚴(yán)厲打擊非法排放、傾倒、處置危險廢物等違法犯罪行為。
聚焦重點地區(qū)，保障國家重大戰(zhàn)略實施。出臺保障長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的意見，構(gòu)建執(zhí)法協(xié)作機制，開展打擊長江流域非法捕撈、非法采砂專項行動。部署推進“昆侖”行動、“黃河”行動等專項打擊行動。
嚴(yán)格機動車管理，配合推進大氣污染治理。配合開展黃標(biāo)車、老舊車報廢置換補貼工作，秋冬季大氣污染綜合治理、柴油貨車污染治理等攻堅行動，指導(dǎo)各地落實新能源貨車差別化通行管理政策，推動城市配送車輛轉(zhuǎn)型升級。
完善配套制度，加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作。會同有關(guān)部門開展法律法規(guī)和部門規(guī)章制修訂工作，完善環(huán)境保護法律體系。
廣泛宣傳發(fā)動，營造共建共治良好氛圍。每年召開新聞發(fā)布會，發(fā)布打擊生態(tài)環(huán)境犯罪情況。協(xié)調(diào)新聞媒體，常態(tài)化開展執(zhí)法宣傳。組織指導(dǎo)各地同步開展“昆侖”行動打擊犯罪成果展示活動，舉辦“百萬警進千萬家”等宣傳活動，不斷增強全社會法治意識和生態(tài)環(huán)保意識。
最高人民檢察院實施環(huán)境保護法情況
持續(xù)加大辦案力度。積極履行刑事檢察職能，加大對破壞環(huán)境資源類犯罪的打擊力度。持續(xù)加大公益訴訟辦案力度，自2017年7月檢察公益訴訟制度全面實施以來，檢察機關(guān)共立案辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件29.99萬件，辦案量逐年提升。
聚焦環(huán)境保護重點領(lǐng)域開展專項活動。持續(xù)開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪專項行動。嚴(yán)厲懲治廢礦物油污染環(huán)境及跨行政區(qū)域非法處置危險廢物和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。深入推進為期3年的“公益訴訟守護美好生活”專項監(jiān)督活動。
加強檢察監(jiān)督同行政執(zhí)法的銜接配合。刑事檢察領(lǐng)域，聯(lián)合研究制定《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，推動生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作，暢通執(zhí)法辦案信息交流渠道。
加強制度機制建設(shè)，制定出臺辦案規(guī)范性文件。針對重點河湖環(huán)境保護跨流域、跨區(qū)劃等特點，制定協(xié)作意見，加大跨區(qū)域檢察協(xié)作。制定實施《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》，為公益訴訟辦案提供全流程、系統(tǒng)性、可操作的統(tǒng)一規(guī)范。
發(fā)布指導(dǎo)性案例和典型案例。發(fā)布第29批指導(dǎo)性案例和“公益訴訟守護美好生活”專項活動典型案例，提升辦案科學(xué)化、規(guī)范化水平。發(fā)揮案例的普法教育作用，警示和震懾違法行為，引導(dǎo)社會新理念新風(fēng)尚。
生態(tài)環(huán)境部實施環(huán)境保護法情況
完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度。新環(huán)境保護法實施以來，配合制修訂25部相關(guān)法律法規(guī)。推動環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制、年度環(huán)境狀況報告、排污許可、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境信息公開等主要法律制度措施落實，協(xié)助中辦、國辦印發(fā)《省（自治區(qū)、直轄市）污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核措施》。每年受國務(wù)院委托向全國人大常委會報告年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況。
壓實生態(tài)環(huán)境保護法律責(zé)任。將落實環(huán)境保護法律責(zé)任作為中央生態(tài)環(huán)境保護督察重點。2015年底至2018年，完成第一輪督察對31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團全覆蓋，推動解決群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題15萬余個。2019年啟動第二輪督察，進一步壓實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。
依法推進污染防治工作。落實污染防治制度，依法打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。加強飲用水安全保障和重點流域水污染防治，強化重點地區(qū)農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染防治，實現(xiàn)固體廢物進口清零目標(biāo)，累計減少進口固體廢物1億噸。連續(xù)兩年開展嚴(yán)厲打擊危險廢物違法犯罪行為專項執(zhí)法行動，查處危險廢物違法案件1.1萬余起。組織編制《新污染物治理行動方案》，落實新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度。
加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法力度。落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任，清理整頓常年累積的違法違規(guī)建設(shè)項目64.1萬個。
自然資源部實施環(huán)境保護法情況
立足自然資源管理，推動生態(tài)環(huán)境保護。組織編制《全國國土空間規(guī)劃綱要（2021-2035年）》等規(guī)劃，努力構(gòu)建“五級三類”國土空間規(guī)劃體系，推進“多規(guī)合一”。劃定生態(tài)保護紅線，初步劃定全國生態(tài)保護紅線面積320.3萬平方公里，涵蓋了大部分陸地生態(tài)系統(tǒng)和典型海洋生態(tài)系統(tǒng)。促進自然資源保護和節(jié)約集約利用。實行節(jié)約集約用地制度，嚴(yán)格管控圍填海，推進礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用。開展國土空間生態(tài)修復(fù)。
健全法律制度，落實生態(tài)環(huán)境保護措施。加強自然資源領(lǐng)域立法，落實生態(tài)環(huán)境保護制度。強化生態(tài)監(jiān)測預(yù)警，加快建立健全海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測體系，實施近海生態(tài)趨勢性監(jiān)測和海洋生態(tài)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測。努力探索建立市場化、多元化生態(tài)保護補償機制，在推動建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、收益分配制度等方面取得積極進展。
主動履職盡責(zé)，積極配合打好污染防治攻堅戰(zhàn)。配合打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。組織開展露天礦山排查、歷史遺留礦山核查，全國修復(fù)治理歷史遺留礦山400多萬畝。配合打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加大規(guī)劃管控和用途管制力度，加強建設(shè)用地準(zhǔn)入管理和優(yōu)質(zhì)耕地及永久基本農(nóng)田保護，強化礦山地質(zhì)環(huán)境保護和未利用地管理。配合打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。完成國家地下水監(jiān)測工程建設(shè)，建立數(shù)據(jù)共享機制。助力打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)。
水利部實施環(huán)境保護法情況
建立健全涉水法規(guī)制度。健全落實環(huán)境保護法有關(guān)制度。依法開展水資源開發(fā)利用規(guī)劃、水利工程項目環(huán)境影響評價。建立規(guī)劃水資源論證制度，推進水資源論證區(qū)域評估。開展規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價，推進節(jié)水減排、節(jié)水減污。
加強飲用水水源建設(shè)和保護。將618個飲用水水源地納入全國重要飲用水水源地名錄管理，“十三五”期間名錄內(nèi)水源地滿足水量要求的比例達(dá)到99%，滿足取水口水質(zhì)要求的比例超95%。
加強河湖生態(tài)流量管理。累計批復(fù)65條跨省重要江河水量分配方案，印發(fā)了171條跨省重點河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)。制定河湖生態(tài)流量保障實施方案，明確保障措施和責(zé)任主體。
打好河湖管理保護攻堅戰(zhàn)。推動建立全面推行河湖長制工作部際聯(lián)席會議制度，31個省（區(qū)、市）全部由黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省級總河長。
加強地下水超采綜合治理。2021年底，京津冀治理區(qū)淺層地下水水位較2018年同期總體上升1.89米，深層承壓水水位總體回升4.65米。強化地下水監(jiān)管，建立地下水水位變化通報機制，推動地方人民政府落實超采治理責(zé)任。
加強水土流失綜合治理。“十三五”期間，新增水土流失治理面積31萬平方公里，水土流失面積下降到269.27萬平方公里，水土保持率提高到71.85%。實施坡改梯483萬畝，病險淤地壩除險加固2562座，治理侵蝕溝6000余條。
國家發(fā)展改革委實施環(huán)境保護法情況
深化生態(tài)文明體制機制改革，強化生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加快完善生態(tài)文明制度體系，推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)探索實踐，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，完善生態(tài)保護補償機制，不斷強化工作推動和政策支持。
穩(wěn)步推動碳達(dá)峰碳中和工作，積極穩(wěn)妥推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，推動建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系。截至2021年底，全國水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機容量分別達(dá)到3.91億千瓦、3.28億千瓦、3.06億千瓦，發(fā)電裝機規(guī)模居世界第一位。
大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育壯大綠色發(fā)展新動能。深化推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極化解過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。
促進資源節(jié)約集約循環(huán)利用，不斷提升能源利用效率。“十三五”期間，累計節(jié)能6.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于少排放二氧化碳14億噸。2021年比2012年全國單位GDP能耗累計下降26.4%。大力推進水資源節(jié)約，“十三五”期間全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量下降28%。加快推行工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)清潔生產(chǎn)。
完善資金、政策支持，推動重點領(lǐng)域突出環(huán)境問題治理。“十三五”以來，積極安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持各地城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、生態(tài)修復(fù)等項目建設(shè)。大力推進長江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā)，全面實施長江經(jīng)濟帶污染治理“4+1”工程，長江水質(zhì)大幅改善。
工業(yè)和信息化部實施環(huán)境保護法情況
全面學(xué)習(xí)貫徹環(huán)境保護法。加大環(huán)境保護法等法律宣傳貫徹力度，切實履行生態(tài)環(huán)境保護法定職責(zé)。貫徹環(huán)境保護法對工業(yè)領(lǐng)域的新要求，加強工業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)制度建設(shè)，制定發(fā)布《工業(yè)節(jié)能管理辦法》等。參與長江保護法、黃河保護法等法律制修訂。
加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力推進七大領(lǐng)域21個重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，持續(xù)優(yōu)化工業(yè)布局。大力推行綠色制造，打造一批行業(yè)標(biāo)桿。
綜合推進重點領(lǐng)域大氣污染防治。健全工業(yè)節(jié)能管理體系，組織開展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法和節(jié)能診斷服務(wù)，持續(xù)推進重點行業(yè)、重點用能設(shè)備能效提升。組織鋼鐵企業(yè)、水泥行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。
聚焦重點流域推進工業(yè)節(jié)水減污。加大工業(yè)節(jié)水改造力度，實施工業(yè)廢水循環(huán)利用行動。制定實施長江經(jīng)濟帶工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)意見，加快沿江傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造升級。印發(fā)推進黃河流域工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展工作要點。加快推進危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，為先進產(chǎn)能騰出市場空間。
扎實推進重點行業(yè)固體廢物綜合利用。全面落實固體廢物污染環(huán)境防治法，制定出臺相關(guān)名錄目錄，形成淘汰落后和鼓勵先進的政策合力。提高工業(yè)資源綜合利用水平。建立完善動力電池回收利用體系，開展動力電池回收利用試點，實施動力電池全生命周期溯源管理。
最高人民法院實施環(huán)境保護法情況
切實發(fā)揮審判職能作用，為生態(tài)環(huán)境保護提供司法服務(wù)和保障。依法審理環(huán)境資源案件，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。2014年以來，審理各類環(huán)境資源案件152萬余件。依法適用環(huán)境公益訴訟制度，維護生態(tài)環(huán)境公共利益。支持國家機關(guān)和社會組織提起環(huán)境民事公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，依法保護生態(tài)環(huán)境公共利益。2014年以來，審理環(huán)境公益訴訟案件1.4萬余件。發(fā)揮環(huán)境行政審判職能，依法支持監(jiān)督行政機關(guān)履職盡責(zé)。2014年以來，審理環(huán)境行政案件25.92萬件。
加強生態(tài)環(huán)境司法治理和保護，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。支持引導(dǎo)低碳清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。開展碳交易市場運行情況調(diào)研，研究碳排放權(quán)的法律屬性，保障碳排放權(quán)交易市場化機制有序開展。出臺貫徹長江保護法實施意見、服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展意見，發(fā)布長江、黃河會議紀(jì)要及典型案例。發(fā)布首批生物多樣性司法保護指導(dǎo)性案例，完善司法裁判規(guī)則。
優(yōu)化環(huán)境司法制度體系，提升生態(tài)環(huán)境司法保護能力。加強環(huán)境司法頂層設(shè)計，出臺生態(tài)環(huán)境侵權(quán)禁止令保全措施、懲罰性賠償?shù)?0余部司法解釋，落實落細(xì)環(huán)境保護法適用規(guī)則。指導(dǎo)各級法院貫徹落實民法典、準(zhǔn)確理解適用環(huán)境保護法等法律規(guī)定，確保法律適用統(tǒng)一。深入推進環(huán)境司法公眾參與，增強民眾環(huán)境保護法治意識，依法保障公眾對環(huán)境司法的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
