第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察剛剛結(jié)束,第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察就緊跟而來(lái),進(jìn)駐了黑龍江、貴州、陜西、寧夏四地。
與此同時(shí),第四批中央環(huán)保督察陸續(xù)反饋督察情況。
結(jié)合中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向吉林省反饋的督察情況、中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向山東省反饋的督察情況、中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向湖北省反饋的督察情況、中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向廣東省反饋的督察情況、中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向四川省反饋的督察情況、中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司反饋的督察情況、中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向中國(guó)黃金集團(tuán)有限公司反饋的督察情況來(lái)看,主要問(wèn)題包括:
1、貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想不到位
實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一項(xiàng)艱巨任務(wù),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展需要從根本上促成經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)知的轉(zhuǎn)變。從兩輪多次環(huán)保督察的巡檢情況來(lái)看,各地區(qū)在認(rèn)知和意識(shí)上的差距比較明顯。
另外,納入第二輪第四批中央環(huán)保督察的重點(diǎn)任務(wù)之一,嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目上馬,在督察過(guò)程中也均有相關(guān)問(wèn)題出現(xiàn)。如“兩高”項(xiàng)目未批先建,“兩高”項(xiàng)目去產(chǎn)能工作落實(shí)不到位,“兩高”項(xiàng)目虛報(bào)等等。
此外,環(huán)保督察多次提及的地區(qū)發(fā)展不平衡,環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改不力,各類報(bào)告弄虛作假問(wèn)題,地方管控和屢責(zé)問(wèn)題,群眾環(huán)境訴求解決不到位,重點(diǎn)工作推進(jìn)力度不夠等問(wèn)題均被提及。
2、各區(qū)域重點(diǎn)問(wèn)題
吉林、山東、湖北、廣東、四川5地各有督察重點(diǎn)。
如吉林松遼流域治理,督察組反饋管網(wǎng)建設(shè)改造嚴(yán)重滯后導(dǎo)致多地存在生活污水直排問(wèn)題、雨季污水溢流問(wèn)題等;還有污水處理廠長(zhǎng)期負(fù)荷運(yùn)行,污水處理能力不足;以及部分區(qū)域黑臭水體反彈;畜禽養(yǎng)殖污染防控不力等。
如湖北省和四川省,在落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)工作上仍有短板——
湖北一些地方未落實(shí)關(guān)于“嚴(yán)禁污染型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向長(zhǎng)江上中游地區(qū)轉(zhuǎn)移”的要求;全省污水管網(wǎng)歷史欠賬較多,管網(wǎng)錯(cuò)接、漏接、混接等問(wèn)題突出;磷石膏累計(jì)堆存量較大;船舶修造企業(yè)違法問(wèn)題多發(fā)等等。
四川沿江一些工業(yè)園區(qū)違規(guī)上馬化工項(xiàng)目,“三磷”污染治理任務(wù)艱巨,尾礦庫(kù)環(huán)境問(wèn)題整治不力,一些地方未落實(shí)禁漁期和禁漁區(qū)相關(guān)規(guī)定,從而流域違法問(wèn)題禁而不止等等。
如山東省,就是關(guān)于黃河流域生態(tài)環(huán)保的。部分地區(qū)超計(jì)劃取水,水資源論證報(bào)告造假,節(jié)水灌溉要求落實(shí)不徹底,水資源矛盾激化,國(guó)家濕地公園存在被違規(guī)侵占等問(wèn)題。
再如中國(guó)黃金集團(tuán)和中國(guó)有色集團(tuán),均提到了礦區(qū)生態(tài)問(wèn)題。在污染治理、礦區(qū)生態(tài)保護(hù),作業(yè)不規(guī)范,生態(tài)修復(fù)和遺留生態(tài)問(wèn)題等推進(jìn)滯后等等。
3、老生常談的環(huán)境問(wèn)題
中央環(huán)保督察,以及地方環(huán)保督察的重點(diǎn)涵蓋較全,每次通報(bào)和反饋的問(wèn)題也是目前較為常見(jiàn)和突出的問(wèn)題,部分更是群眾投訴較頻繁的問(wèn)題。
從大氣環(huán)境看,大致包括秸稈露天焚燒、工業(yè)廢氣排放、建筑揚(yáng)塵污染、柴油貨車尾氣排放、超低排放改造等。
從水環(huán)境看,大致包括污水處理能力、雨污合流、污泥處置不規(guī)范、流域水環(huán)境改善工作落后、垃圾滲濾液污染、污水處理設(shè)施不完善或不規(guī)范運(yùn)行等。