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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備的補(bǔ)充通知

發(fā)布時(shí)間:2022-12-27 瀏覽次數(shù):0 編輯:zqhzxsj

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司,廣東省農(nóng)墾總局,有關(guān)涉農(nóng)企業(yè):

為落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部委印發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的工作方案》(農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2022〕29號(hào))部署安排,指導(dǎo)各地依托農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理平臺(tái)規(guī)范開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備的通知》(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2022〕23號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)等有關(guān)要求,現(xiàn)就進(jìn)一步做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作補(bǔ)充通知如下。

一、盡快組織報(bào)送項(xiàng)目

各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作,將爭(zhēng)取政策性開(kāi)發(fā)性信貸工具支持、調(diào)動(dòng)金融資金、社會(huì)資本投入作為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資的重要來(lái)源,在做好與同級(jí)發(fā)展改革部門溝通協(xié)調(diào)的同時(shí),組織本地區(qū)有關(guān)市場(chǎng)主體做好項(xiàng)目有關(guān)前期工作。按照要求及時(shí)遴選、匯總重大項(xiàng)目,將本批次重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備清單于10月31日前逐級(jí)報(bào)送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部(詳見(jiàn)附件1)。

二、嚴(yán)格項(xiàng)目審核把關(guān)

要錨定項(xiàng)目能夠盡早開(kāi)工并順利建成的目標(biāo),組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門或委托第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目的審核把關(guān),一是審核項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)政策。二是審核項(xiàng)目立項(xiàng)審批及用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前置手續(xù)辦理情況,對(duì)于前置手續(xù)缺項(xiàng)的,原則上要承諾有明確解決方案和解決期限,并確保不會(huì)影響項(xiàng)目開(kāi)工和建設(shè)。三是審核投融資模式,此次儲(chǔ)備項(xiàng)目均不涉及申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資,重點(diǎn)儲(chǔ)備由市場(chǎng)主體承擔(dān)、撬動(dòng)金融社會(huì)資本投資的項(xiàng)目。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目收益情況的審核,優(yōu)先推薦預(yù)期收益較好的項(xiàng)目,確保不會(huì)造成地方政府隱性債務(wù)。

三、及時(shí)填報(bào)平臺(tái)系統(tǒng)

儲(chǔ)備項(xiàng)目原則上需在“全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”獲得代碼(詳見(jiàn)附件2),并同步填報(bào)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理平臺(tái)(社會(huì)資本投資項(xiàng)目模塊,以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)系統(tǒng))。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)市場(chǎng)主體的指導(dǎo),按照要求及時(shí)將項(xiàng)目有關(guān)信息錄入平臺(tái)系統(tǒng),并于10月31日前將本批次符合條件的項(xiàng)目逐級(jí)推送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部(詳見(jiàn)附件3)。

四、跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司將在組織各有關(guān)司局審核評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)于前期工作較好、成熟度比較高的項(xiàng)目,協(xié)助對(duì)接政策性、商業(yè)性信貸。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的跟蹤調(diào)度和投融資輔導(dǎo)服務(wù)。同時(shí),要主動(dòng)做好與發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)將金融社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入政策支持范疇,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前置手續(xù)辦理,切實(shí)保障項(xiàng)目盡早落地、盡快開(kāi)工、有序建設(shè)。

五、常態(tài)化開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備

各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目市場(chǎng)化主體。同時(shí),調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性,善于運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制,主動(dòng)抓住和用好政策機(jī)遇,超前謀劃重大項(xiàng)目,提早做好項(xiàng)目前期工作。對(duì)符合條件的項(xiàng)目通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資項(xiàng)目管理平臺(tái)按月逐級(jí)推送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,推動(dòng)切實(shí)有效擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資規(guī)模。


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