對于廣東省深圳市南山區(qū)而言，綠色，是發(fā)展的底色，更是奮進(jìn)的姿態(tài)。
近年來，深圳市生態(tài)環(huán)境局南山管理局（以下簡稱“南山管理局”）堅定不移貫徹綠色發(fā)展理念，推進(jìn)污染防治攻堅，夯實綠水青山本底，走出了一條“讓保護(hù)更嚴(yán)格、讓發(fā)展更充分”的“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑。
日前，南山區(qū)在奮力打造低碳示范區(qū)實踐創(chuàng)新典范的道路又有新舉措：南山管理局主導(dǎo)編制的《南山區(qū)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展專項扶持措施》由南山區(qū)人民政府發(fā)布，這是全國首個區(qū)級綠色低碳綜合性扶持政策，也是深圳首個支持綠色低碳企業(yè)及產(chǎn)品、綠色低碳項目、綠色低碳管理、綠色低碳活動等的綜合性扶持措施。
審天下之時，度天下之勢。作為擁有“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“中國氣候宜居城市”三項國家級稱號殊榮的南山區(qū)圍繞“雙碳”做起了文章，各項措施相繼亮相，追求低碳轉(zhuǎn)型的南山風(fēng)貌漸顯，以改革“排頭兵”的姿態(tài)，奮力打造低碳示范區(qū)實踐創(chuàng)新典范。
綠色動能澎湃興起，一幅山水人城和諧相融的新畫卷在深圳南山大地徐徐展開……
關(guān)注1
走出了一條“讓保護(hù)更嚴(yán)格、讓發(fā)展更充分”的“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑
在南山區(qū)的“逐富”之路上，一股“綠色”韌勁始終相伴而行。
以更嚴(yán)監(jiān)管機(jī)制打造美好生態(tài)環(huán)境。實施大氣污染全來源治理，建成全國首套海水脫硫系統(tǒng)，全國率先實施岸電上船，公交車100%電動化、工業(yè)鍋爐100%完成清潔改造，大型餐飲業(yè)100%安裝凈化設(shè)施。
以更大決心力度優(yōu)先守護(hù)青山綠水。實施水源保護(hù)區(qū)線、基本生態(tài)控制線、生態(tài)保護(hù)紅線“三鐵線”保護(hù)，將70.02平方公里生態(tài)敏感區(qū)納入基本生態(tài)控制線，23.37平方公里土地劃入生態(tài)保護(hù)紅線。全國率先開展水源地土壤調(diào)查，水源一級區(qū)“凈地移交”封閉管理，全區(qū)實現(xiàn)“凈土”開發(fā)。
以更優(yōu)生態(tài)產(chǎn)品集聚創(chuàng)新智力資源。建設(shè)公園之城，建成16公里長的深圳灣濱海休閑帶、首個以“人才”命名的深圳人才公園、13.7公里長的大沙河生態(tài)長廊三大精品工程，一帶、一園、一廊構(gòu)筑城市中央生態(tài)圖景。全區(qū)綠化覆蓋率55.41%。32個城中村實施“增美添綠”改造，四星宜居社區(qū)100%覆蓋，五星宜居社區(qū)達(dá)6個，南山區(qū)連續(xù)三年榮膺“中國最具幸福感城區(qū)”稱號。全區(qū)集聚了深圳70%以上的高層次人才，人才密度在全國名列前茅。
以更低資源能源消耗支撐持續(xù)高質(zhì)發(fā)展。近三年來淘汰關(guān)停轄區(qū)低端企業(yè)48家，全區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化至30.8∶9.2，國家級高新技術(shù)企業(yè)超過4300家。2021年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)4087.62億元、占GDP比重達(dá)53.6%。
以更高綠色發(fā)展動能匯聚民生福利。南山區(qū)全區(qū)公共交通100%純電動化，累計建成充電樁（槍）1.5萬個。西部港區(qū)港口岸電覆蓋率達(dá)88%，媽灣智慧港開港，成為大灣區(qū)首個5G綠色低碳智慧港。
以更大魄力在更高起點上推進(jìn)改革創(chuàng)新。南山管理局創(chuàng)新開展“經(jīng)濟(jì)—生態(tài)”系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEEP）核算制度，南山區(qū)發(fā)布全國首個區(qū)（縣）級GEEP核算體系，全面量化反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展程度、“綠水青山”和“金山銀山”互促轉(zhuǎn)化的程度。構(gòu)建南山區(qū)“20+8”生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)，探索超大城市中心區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合評價指數(shù)，為全國同類型城區(qū)提供可復(fù)制、可推廣、可借鑒“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。
實現(xiàn)了新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。南山區(qū)從大力建設(shè)“金山銀山”到“既要金山銀山，也要綠水青山”再到深入踐行“綠水青山就是金山銀山”，逐步實現(xiàn)了從傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)到創(chuàng)新之都、宜居之城、魅力之灣的蝶變，體現(xiàn)了從追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展到以生態(tài)高水平保護(hù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮了“讓保護(hù)更嚴(yán)格、讓發(fā)展更充分”效應(yīng)。據(jù)測算，2021年南山區(qū)GEEP較2019年大幅增加，顯著高于廣東省、我國東中西部地區(qū)以及全國平均水平，表明南山區(qū)綠色發(fā)展水平較高。
推動了“兩山”高水平轉(zhuǎn)化。南山區(qū)大力實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮資金、技術(shù)優(yōu)勢，南山管理局全面統(tǒng)籌轄區(qū)污染防治攻堅，全力推動轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，提升城市品質(zhì)和顏值，以“金山銀山”反哺“綠水青山”。截至2022年11月底，轄區(qū)PM2.5僅為16.4微克/立方米，同比再降1.6微克/立方米。全區(qū)黑臭水體已全部脫黑脫臭，大沙河入選全省“十大美麗河湖”“生態(tài)修復(fù)十大范例”，生態(tài)長廊獲全市唯一ULI全球卓越獎，成為“都市型”河流生態(tài)營造和景觀提升的標(biāo)桿項目。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值從2013年的3206.57億元增至2021年的7630.59億元，萬元GDP能耗低中再降，萬元GDP水耗僅3.85立方米，成為全國最低的地區(qū)之一。
探索出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市中心區(qū)“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑。作為經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)中心城區(qū)的“兩山”基地，南山區(qū)依托良好的“綠水青山”資源，打造宜居宜業(yè)的城市生態(tài)環(huán)境，吸引高端企業(yè)、高端人才入駐，從而發(fā)展“金山銀山”，并進(jìn)一步反哺“綠水青山”，走出了一條經(jīng)濟(jì)、生態(tài)雙贏雙促的高質(zhì)量發(fā)展新路子，轄區(qū)綜合實力連續(xù)4年獲得“中國百強(qiáng)區(qū)之首”，南山區(qū)先后獲評“國家生態(tài)文明示范區(qū)”“中國氣候宜居城市”稱號。
關(guān)注2
加大改革創(chuàng)新，探索綠色低碳轉(zhuǎn)型，努力打造世界領(lǐng)先的碳達(dá)峰碳中和示范區(qū)
綠色，是南山區(qū)的一抹亮色。在南山區(qū)，一場關(guān)乎人民福祉、永續(xù)發(fā)展的綠色變革，早已啟程。
——從摸清底數(shù)著手。南山管理局率先完成了2015年—2020年溫室氣體清單編制及2021年溫室氣體清單初稿，逐步掌握轄區(qū)碳排放底數(shù)與變化趨勢，為做好“雙碳”工作奠定了較好基礎(chǔ)。
——從完善體制著手。為完善“雙碳”工作組織架構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化能源體系，開展了《南山區(qū)節(jié)能減碳實施方案》編制工作，通過制定“1+6+N”行動體系（“1”代表南山區(qū)節(jié)能減碳實施方案，“6”代表六大重點領(lǐng)域，“N”代表N個先行示范項目），從經(jīng)濟(jì)政策、科技創(chuàng)新、能力建設(shè)、試點示范等方面建立健全綠色低碳發(fā)展保障體系。
——從高位推動著手。南山區(qū)多次召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會，全面部署推動“雙碳”工作，并結(jié)合轄區(qū)特點，通過對碳排放現(xiàn)狀的分析及對碳達(dá)峰形勢及路徑的預(yù)判，聚焦建筑、交通、電力等關(guān)鍵領(lǐng)域，緊盯重點行業(yè)，推動改革創(chuàng)新，孵化綠色低碳新動能，形成了符合南山實際的碳達(dá)峰、碳中和初步目標(biāo)和實現(xiàn)路徑。
——從高位統(tǒng)籌著手。南山區(qū)委、區(qū)政府重點抓好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域減污降碳兩大重點，深入落實能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通、碳匯、公共參與、低碳政策與市場體系等重點領(lǐng)域的碳達(dá)峰行動。基于多領(lǐng)域試點創(chuàng)新，打造多元化低碳場景，引導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活方式的形成，探索綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑，努力打造世界領(lǐng)先的碳達(dá)峰碳中和示范區(qū)。
——從聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域著手。在政府投資項目尤其是建筑領(lǐng)域方面，南山管理局著眼于早，編制印發(fā)《南山區(qū)政府投資類項目落實碳排放全過程管理實施指引》，通過融入、深化、改進(jìn)現(xiàn)有行政管理步驟，提升現(xiàn)行審查標(biāo)準(zhǔn)，加快完善建筑低碳指引的科學(xué)性、全面性和可落地性，充分發(fā)揮對政府投資類建設(shè)項目和社會投資類建設(shè)項目的“雙引導(dǎo)”作用，推動建筑領(lǐng)域全壽命全周期全流程低碳發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方面，南山管理局又以企業(yè)實際情況為基本、以優(yōu)質(zhì)試點示范項目為引導(dǎo)、以碳元素為重要抓手，通過《南山區(qū)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展扶持措施》及相關(guān)配套辦法對綠色低碳企業(yè)、產(chǎn)品、綠色低碳項目、綠色低碳管理及活動給予支持，同一企業(yè)最高可獲得150萬元扶持資金，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)低碳、綠色高質(zhì)量發(fā)展。同時，啟動《南山區(qū)重點產(chǎn)業(yè)低碳管理方案》及南山區(qū)企業(yè)綠色低碳企業(yè)符合性評價規(guī)范編制工作，探索建立轄區(qū)綠色低碳企業(yè)數(shù)據(jù)庫，引導(dǎo)“綠色低碳產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)綠色低碳化”，服務(wù)轄區(qū)企業(yè)靶向性綠色低碳轉(zhuǎn)型。
在能源領(lǐng)域方面，加快構(gòu)建現(xiàn)代化能源體系，積極推動轄區(qū)“壓煤、減油、增氣、增非化石、購清潔電”。一是推動媽灣整體升級改造。南山管理局推動媽灣電廠先后采用海水煙氣脫硫工藝、實施SCR脫硝改造、靜電除塵深度改造等手段，6臺機(jī)組全部實現(xiàn)超低排放。“十四五”期間，南山管理局將進(jìn)一步指導(dǎo)媽灣電廠發(fā)電機(jī)組進(jìn)行整體升級改造，新建3臺660MW超超臨
界燃煤發(fā)電機(jī)組及兩臺H級燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組，總投資額近100億元。二是推動轄區(qū)氫能示范應(yīng)用。與招商局港口、深圳能源、氫藍(lán)時代簽署打造國際氫能產(chǎn)業(yè)示范港的《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，在蛇口港、赤灣港、媽灣港三大港口及周邊場景，將港區(qū)內(nèi)原燃油車輛（含部分純電動）更新為氫燃料車輛，并導(dǎo)入5G和物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新信息科技，打造粵港澳大灣區(qū)首個低碳環(huán)保智慧港區(qū)。
在零碳試點創(chuàng)建方面，積極響應(yīng)《深圳市近零碳排放區(qū)試點建設(shè)實施方案》要求，南山管理局大力推動轄區(qū)近零碳試點建設(shè)工作。2021年哈工大深圳校區(qū)、柏寧花園、長園深瑞等6個項目經(jīng)評審確定為深圳市近零碳排放區(qū)首批創(chuàng)建試點項目，數(shù)量全市最多。今年,積極發(fā)動組織相關(guān)項目申報深圳市近零碳排放區(qū)第二批試點項目，并推動蛇口大廈納入第二批近零碳建筑試點項目。
關(guān)注3
全力打造綠色動能鏈條，形成可復(fù)制可推廣的產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展模式
面對發(fā)展與保護(hù)的碰撞和抉擇，南山區(qū)選擇了綠色低碳推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。南山區(qū)將產(chǎn)業(yè)布局聚焦于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、綠色低碳等關(guān)鍵領(lǐng)域，著力篩選、吸納、儲備一批未來具有強(qiáng)行業(yè)代表性、技術(shù)前瞻性、推廣性的綠色低碳企業(yè)落戶扎根南山區(qū)。
南山區(qū)作為國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心核心區(qū)，聚集了眾多知名科技企業(yè)。現(xiàn)在，位于南山區(qū)內(nèi)的深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，匯集了騰訊、阿里、百度、中興等多個行業(yè)巨頭，轄區(qū)人才總量已達(dá)120萬人，現(xiàn)有全職院士68人，高層次人才總量近萬人。
有這樣一組數(shù)據(jù)：產(chǎn)業(yè)層面，近年來，南山區(qū)堅持綠色低碳發(fā)展理念，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，萬元GDP能耗、水耗在全國處于較低水平。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過50%，先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)70%左右；產(chǎn)品層面南山區(qū)國推綠色產(chǎn)品認(rèn)證已有351張，主要為電子電器產(chǎn)品。
“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)，企業(yè)電氣化程度高，現(xiàn)有的國家綠色企業(yè)評價規(guī)范、國推綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不完全適用于南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)水平。”南山管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
不同于傳統(tǒng)企業(yè)的減污降碳路徑，南山如何才能走出一條結(jié)合南山區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的低碳路徑？南山區(qū)一直在綠色實踐上努力求索。
南山區(qū)給出的答案是：“十四五”期間要進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造等產(chǎn)品的發(fā)展。充分把握南山區(qū)未來產(chǎn)業(yè)新需求、新定位，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品納入政策扶持尤為重要。
《南山區(qū)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展專項扶持措施》的出臺，就是南山區(qū)鼓勵轄區(qū)企業(yè)加強(qiáng)綠色技術(shù)研究，加大技術(shù)改造力度，實現(xiàn)以技術(shù)改造引領(lǐng)智能化轉(zhuǎn)型和低碳綠色環(huán)保制造的創(chuàng)新舉措。
南山管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，為推動南山區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量綠色低碳轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮金融對環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)、約束和杠桿作用，結(jié)合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、未來需求和新定位，南山區(qū)及早便開始著手開展綠色低碳產(chǎn)業(yè)扶持相關(guān)政策研究，期間走訪了各專項資金主管部門及中國銀行等金融機(jī)構(gòu)，并于今年12月發(fā)布了《南山區(qū)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展專項扶持措施》。
據(jù)了解，《專項扶持措施》以企業(yè)的實際情況為基本，以未來產(chǎn)業(yè)集群為核心、以優(yōu)質(zhì)試點示范項目為引導(dǎo)、以碳元素為重要抓手，推進(jìn)工業(yè)過程精細(xì)化碳管控，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動降碳，成為符合南山區(qū)特色的綠色低碳企業(yè)和綠色低碳產(chǎn)品的扶持措施。
——以優(yōu)質(zhì)試點示范項目為引導(dǎo)。深圳市作為社會主義先行示范區(qū)，率先在全國提出了近零碳試點的創(chuàng)建工作，南山區(qū)也在建筑領(lǐng)域推出《南山區(qū)政府投資類項目落實碳排放全過程管理實施指引》，目前近零碳試點建設(shè)與項目碳排放全過程管理均持續(xù)跟蹤、協(xié)助與評估中。對優(yōu)質(zhì)試點示范項目進(jìn)行扶持，有利于充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，具有較強(qiáng)的信號釋放和示范帶動意義，便于充分調(diào)動市場積極性，是南山區(qū)“碳中和”愿景實現(xiàn)的有效助力。
——以碳元素為重要抓手。為全面加強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)碳管理，南山管理局從源頭引導(dǎo)企業(yè)自主開展。碳核查和碳中和認(rèn)證具有極強(qiáng)的可操作性，是提高管理手段的重要助力;與此同時，南山區(qū)對碳排放總量、碳強(qiáng)度指標(biāo)進(jìn)行“雙控”，對夯實南山區(qū)企業(yè)“碳控排”“碳減排”意識，激勵企業(yè)主體能動性有極強(qiáng)的促進(jìn)作用，包括計算機(jī)等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的多個行業(yè)碳排放強(qiáng)度下降；三是依托各類低碳宣傳陣地及活動，探索打造低碳化生活場景，建立對全民綠色生活和消費方式的引導(dǎo)、推動和激勵機(jī)制，推動全社會共同降碳。
關(guān)注4
打造一批零碳發(fā)展企業(yè)，樹立示范標(biāo)桿，發(fā)揮改革“排頭兵”的作用
錨定綠色低碳這一發(fā)展路徑，南山管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，《南山區(qū)支持綠色低碳發(fā)展扶持措施》從扶持綠色低碳企業(yè)和產(chǎn)品、綠色低碳項目及綠色低碳活動三大版塊著手，全力打能綠色動能鏈條。
——支持綠色低碳企業(yè)。主要以資金、認(rèn)證費用補(bǔ)貼以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼為主。對入庫企業(yè)給予一次性補(bǔ)貼，對中小微企業(yè)給予認(rèn)證費補(bǔ)貼，對屬于《深圳市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》提出的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)20大產(chǎn)業(yè)集群范疇的，給予重點行業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼。
——支持綠色低碳產(chǎn)品認(rèn)證。對于獲得國家推行的綠色產(chǎn)品認(rèn)證、低碳產(chǎn)品認(rèn)證證書或依據(jù)《南山區(qū)綠色低碳產(chǎn)品評價技術(shù)要求》獲得認(rèn)證的給予一定獎勵。
——扶持綠色低碳項目。對于達(dá)到《南山區(qū)政府投資類建設(shè)項目落實碳排放全過程管理實施指引》要求的社會投資類建設(shè)項目，按照項目實際建安工程費用給予一定比例補(bǔ)助。對于區(qū)內(nèi)積極開展近零碳試點建設(shè)且被授予近零碳排放稱號的，按照總投資額的相應(yīng)比例給予獎勵。
——扶持綠色低碳管理。針對經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)碳核查且提交相關(guān)報告的非碳交易控排企業(yè)，給予一次性補(bǔ)貼。對于獲得依據(jù)國際碳中和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的碳中和企業(yè)，給予一次性獎勵；對于制定碳中和路徑目標(biāo)，且每年碳排放總量和強(qiáng)度下降均不少于5%，并如期達(dá)標(biāo)的企業(yè)，給予一次性獎勵。
——支持綠色低碳活動。針對獲得近零碳排放稱號的項目，按其購買綠電成本一定比例給予補(bǔ)貼。對于通過低碳場景評價，且由市級及以上生態(tài)環(huán)境部門授予碳普惠低碳場景標(biāo)識的旅游景區(qū)、餐飲、酒店、商超等，給予一次性獎勵。
決心、恒心和信心。
如果說低碳是南山區(qū)為綠色發(fā)展所下的決心，那么此次出臺首個對綠色低碳企業(yè)、產(chǎn)品、項目、活動等的綜合性扶持措施，打通引導(dǎo)、認(rèn)證、扶持全流程，助力企業(yè)綠色公關(guān)，引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)轄區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的實證，則凸顯了轉(zhuǎn)型的恒心。若以城市精神作為觀察視角，讓低碳理念深入人心，逐漸形成“綠色南山價值觀”，更鑄就了“雙碳”戰(zhàn)略下的城市信心。
創(chuàng)新——為深圳乃至全國制定相關(guān)政策提供先行先試經(jīng)驗。
引領(lǐng)——扶持內(nèi)容綠色低碳領(lǐng)域全覆蓋，形成一批綠色低碳企業(yè)、產(chǎn)品及項目庫，結(jié)合需求，制定“一行一策”針對性扶持。
連通——打通綠色金融落地關(guān)鍵瓶頸，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對綠色低碳企業(yè)融資服務(wù)力度，開辟綠色辦貸通道、提供優(yōu)惠利率支持。
我們有理由相信：
——碳排放總量及碳排放強(qiáng)度的降低可助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。通過扶持措施的引導(dǎo)，推動企業(yè)制定碳中和路徑目標(biāo)，打造一批零碳發(fā)展企業(yè)，樹立示范標(biāo)桿發(fā)揮改革“排頭兵”的作用，形成可復(fù)制可推廣的產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展模式。
——發(fā)揮南山區(qū)的示范引領(lǐng)作用，提高南山區(qū)全行業(yè)、全社會綠色低碳品牌的影響力。通過扶持措施的實施，促進(jìn)企業(yè)加大對綠色低碳領(lǐng)域的研發(fā)投入，推動相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范建立，擴(kuò)大南山區(qū)低碳試點示范的影響力，加強(qiáng)生態(tài)文明品牌建設(shè)，并促進(jìn)全社會綠色消費行為，加強(qiáng)低碳意識。
——打通綠色金融市場化壁壘，走出生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化之路。通過政策引導(dǎo)、財政補(bǔ)貼、綠色金融多管齊下，積極引導(dǎo)社會資本投向綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)綠色消費和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低單位產(chǎn)值碳排放。通過扶持措施的實施，提升綠色消費增長點及企業(yè)碳排放產(chǎn)值效益，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游低碳技術(shù)發(fā)展及促進(jìn)碳排放交易發(fā)展。
