要對(duì)評(píng)估項(xiàng)目有一個(gè)深入的認(rèn)識(shí)，只有充分了解了項(xiàng)目的具體信息，才能給之后的問卷設(shè)計(jì)提供豐富的素材，為之后的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。拿我們現(xiàn)階段評(píng)估最多的“工程建設(shè)類”項(xiàng)目為例，很多評(píng)估單位的評(píng)估人員，一拿到項(xiàng)目資料，不去深入研究項(xiàng)目的具體情況，而是搬出以往項(xiàng)目的調(diào)查模板，稍加修改就去進(jìn)行所謂的問卷調(diào)查，而往往在這樣的調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)被調(diào)查對(duì)象問及項(xiàng)目具體信息的時(shí)候就顯得無(wú)言以對(duì)。

無(wú)論是什么類型的項(xiàng)目，我們首先要做的就是認(rèn)識(shí)它，了解它，了解項(xiàng)目的選址，項(xiàng)目的產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)過(guò)程中涉及的所有原輔材料，項(xiàng)目周邊的人文、自然環(huán)境，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的環(huán)境污染及其污染治理措施，項(xiàng)目有無(wú)歷史矛盾等等，其中項(xiàng)目的工藝、項(xiàng)目產(chǎn)品及原輔材料的理化性質(zhì)尤為重要，只有根據(jù)項(xiàng)目工藝、產(chǎn)品和原輔材料的特點(diǎn)設(shè)計(jì)出的調(diào)查問卷才是最貼合實(shí)際的調(diào)查問卷，才是做好問卷調(diào)查的前提條件。

調(diào)查問卷設(shè)計(jì)的好與壞往往是一個(gè)調(diào)查的關(guān)鍵，甚至決定著整個(gè)調(diào)查的成敗。調(diào)查問卷設(shè)計(jì)時(shí)需注意以下幾點(diǎn)：

1、明確調(diào)查目的和內(nèi)容。不同的項(xiàng)目有不同的特點(diǎn)，調(diào)查問卷不可能設(shè)計(jì)的千篇一律，問題的提出依賴于對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的進(jìn)行透徹分析，每一個(gè)問題都應(yīng)該有其特定的目的，因此，問題設(shè)計(jì)要具體，不能含糊，含糊的提問只能得到含糊的答案。設(shè)計(jì)問卷之前要明確調(diào)查的目的和內(nèi)容，問卷設(shè)計(jì)應(yīng)該以此為基礎(chǔ)。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問卷調(diào)查最終目的是為了確定被調(diào)查者對(duì)評(píng)估項(xiàng)目的真實(shí)態(tài)度及其相關(guān)的利益訴求，問卷設(shè)計(jì)首先要圍繞“社會(huì)穩(wěn)定”及“評(píng)估對(duì)象”兩大核心進(jìn)行，從實(shí)際出發(fā)擬題，問題目的明確，重點(diǎn)突出，不能跑偏，也不能無(wú)中生有，不能把化工類項(xiàng)目的調(diào)查內(nèi)容毫無(wú)緣由的放入政策類項(xiàng)目調(diào)查中去，更不能把穩(wěn)評(píng)調(diào)查問卷設(shè)計(jì)成環(huán)評(píng)、安評(píng)調(diào)查問卷。

2、不要過(guò)多的假設(shè)。每個(gè)人都有自己的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，作為評(píng)估人員，我們?cè)谏钊肓私忭?xiàng)目的基礎(chǔ)上，也必然會(huì)無(wú)意識(shí)地對(duì)評(píng)估項(xiàng)目產(chǎn)生一種主觀上的臆想與判斷，我們不能把自己的主觀想法加諸在問卷設(shè)計(jì)中，主觀上默認(rèn)了人們的一些知識(shí)、態(tài)度和行為，進(jìn)行誘導(dǎo)性假設(shè)，無(wú)形上干擾了被調(diào)查者。

3、注意提問技巧。在問卷設(shè)計(jì)過(guò)程中，我們也經(jīng)常會(huì)遇到一些敏感性的問題，這個(gè)時(shí)候，就必須要求我們?cè)趯?shí)事求是的前提下，注意提問的技巧，使問卷具有合理性和可答性，避免主觀性和暗示性，以免答案失真或加劇項(xiàng)目的敏感度。

4、通俗易懂。調(diào)查問卷應(yīng)該讓被調(diào)查者一目了然，并愿意如實(shí)回答。問卷中語(yǔ)氣要親切，符合被調(diào)查者的理解能力和認(rèn)識(shí)能力，避免使用專業(yè)術(shù)語(yǔ)，避免被調(diào)查者可能不明白的縮寫、俗語(yǔ)或生僻的用語(yǔ)。

5、問題數(shù)量不能過(guò)多。當(dāng)問題的設(shè)計(jì)過(guò)多時(shí)，被調(diào)查者往往是不愿意回答的，他們或者直接拒絕，或者胡亂瞎填，有違我們調(diào)查的初衷。

6、問卷設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)構(gòu)合理、邏輯性強(qiáng)。問題的排列應(yīng)有一定的邏輯順序，符合被調(diào)查者的思維程序。一般是先易后難、先簡(jiǎn)后繁、先具體后抽象。

7、進(jìn)行必要的試回答。調(diào)查問卷設(shè)計(jì)完成后，須投入一定的時(shí)間和精力進(jìn)行問卷的試回答，站在受訪者的角度審核每一個(gè)問題，甄別所提出的問題是否令人迷惑、語(yǔ)義含糊不清，是否有引導(dǎo)得到某種答案等情況出現(xiàn)。

調(diào)查對(duì)象是指與建設(shè)項(xiàng)目有利益關(guān)系，并能影響項(xiàng)目能否順利實(shí)施的各利益相關(guān)者，包括直接利益相關(guān)者和間接利益相關(guān)者。

穩(wěn)評(píng)調(diào)查以直接利益相關(guān)者為主，一般包括受項(xiàng)目影響的居民、商鋪、企事業(yè)單位、屬地黨委政府和基層組織等等，尤其是其中的低收入群體和弱勢(shì)群體。但另一方面，社會(huì)是不斷發(fā)展變化的，項(xiàng)目的建設(shè)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，有施工期、運(yùn)營(yíng)期等不同階段，不同階段利益群體的劃分也不盡相同，這就要求我們要用動(dòng)態(tài)的眼光去確定調(diào)查對(duì)象，而不能只著眼于眼前。

此外，調(diào)查對(duì)象的確定還應(yīng)該具有全面性（覆蓋所有受影響的地區(qū)和對(duì)象）和代表性（年齡、職業(yè)、性別、民族、貧富等）

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查小組的組建，應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，一般應(yīng)包括下列人員：

1、建設(shè)項(xiàng)目資料收集者及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編撰者。

2、注意性別的平衡，至少應(yīng)該包含1-2名女性參與。相對(duì)而言，女性更具有親和力，相較于男性而言，女性調(diào)查者在與其他女性及老年人交流時(shí)更有優(yōu)勢(shì)。

3、一般應(yīng)由40歲以上的調(diào)查人員擔(dān)任調(diào)查骨干，40歲以上人員已經(jīng)具備了一定的生活經(jīng)驗(yàn)，能夠很得體的處理調(diào)查過(guò)程中出現(xiàn)的各種不同狀況，同時(shí)，成熟的調(diào)查人員能夠增加被調(diào)查對(duì)象的親近感和信服力，是問卷調(diào)查順利實(shí)施的重要保障。

4、政策類及公益類項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)調(diào)查時(shí)，最好有一定數(shù)量的當(dāng)?shù)卣òń值馈㈡?zhèn)機(jī)構(gòu)）或社區(qū)基層組織工作人員參與，特別是那些對(duì)制定和執(zhí)行減少負(fù)面影響實(shí)施方案有重要影響的政府職能部門工作人員，通過(guò)面對(duì)面的雙向交流，能夠讓政府工作人員更為直觀的了解民情民意。

問卷調(diào)查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員的舉止和態(tài)度對(duì)調(diào)查對(duì)象的影響很大，因此，養(yǎng)成一種良好的調(diào)查態(tài)度是調(diào)查成功的關(guān)鍵之一：外表樂觀、自信，穿戴整潔、大方得體；堅(jiān)持不歧視、不評(píng)判的原則；充分熟悉調(diào)查問卷；尊重他人。