一

全國碳市場啟動一年來總體運行平穩(wěn)

二

啟動“中國生態(tài)文明獎”和“2020-2021綠色中國年度人物”評選工作

劉志全：謝謝您的提問。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，生態(tài)環(huán)境部堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署，增強工作緊迫感，既堅決守住底線，又主動擔(dān)當(dāng)作為，積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”工作。

一是落實改革政策，持續(xù)激發(fā)市場活力。指導(dǎo)地方落實好《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，對降低的51個二級行業(yè)環(huán)評類別和取消的40個二級行業(yè)登記表的項目，嚴(yán)格落實簡政放權(quán)舉措，明確“名錄之外無環(huán)評”。取消、簡化的項目主要涉及環(huán)境影響因子單一、環(huán)境治理措施成熟、環(huán)境風(fēng)險可控的行業(yè)，以中小微企業(yè)為主體，他們是改革的直接受益者。《名錄》實施以來，全國審批環(huán)評文件數(shù)量較改革前減少四成以上，登記表備案數(shù)量減少超過一半，改革效果是比較顯著的。今年上半年保持了這一態(tài)勢，全國審批環(huán)評文件4.78萬個，同比穩(wěn)中有降，涉及總投資同比上升28.9%，有利于帶動投資增長。

二是狠抓放管并重，強化事中事后監(jiān)管。為遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，我部印發(fā)了加強“兩高”項目生態(tài)環(huán)境源頭防控指導(dǎo)意見，遼寧等一些省份還適當(dāng)上收了“兩高”行業(yè)建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限。我部持續(xù)落實環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動計劃，強化對環(huán)評與排污許可的質(zhì)量與落實兩方面的監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促地方和企業(yè)加快落實整改。同時，堅持“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲環(huán)評弄虛作假，持續(xù)強化常態(tài)化監(jiān)管，綜合運用信用管理、行政處罰、刑事司法等手段，守好生態(tài)環(huán)保第一道“關(guān)口”。

三是優(yōu)化審批服務(wù)，加強企業(yè)和基層幫扶。組織各地認(rèn)真實施《關(guān)于做好重大投資項目環(huán)評工作的通知》，強化環(huán)評保障。建設(shè)運行好全國環(huán)評技術(shù)評估服務(wù)咨詢平臺，開展“遠(yuǎn)程會診”，持續(xù)做好小微企業(yè)環(huán)評審批幫扶工作，運行一年半以來，幫助基層審批部門及小微企業(yè)解決環(huán)評審批問題1600多個，通過部長信箱解答環(huán)評問題近2500個。部里還持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式，落實監(jiān)督執(zhí)法正面清單。

下一步，我們將抓改革、抓落實并重。在抓改革方面，支持指導(dǎo)營商環(huán)境試點城市相關(guān)改革，深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動改革試點，探索建立污染影響類和生態(tài)影響類建設(shè)項目差異化全過程監(jiān)管體系，選取具備條件的地方開展污染影響類項目環(huán)評與排污許可深度銜接改革試點，進(jìn)一步優(yōu)化和簡化管理。在抓落實方面，指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境部門嚴(yán)格執(zhí)行新《名錄》《通知》等要求，簡化報告表編制內(nèi)容，做好面向基層的指導(dǎo)幫扶，同步強化事中事后監(jiān)管，統(tǒng)籌好把關(guān)與服務(wù)，推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

劉志全：從全國環(huán)評文件常態(tài)化復(fù)核情況來看，雖然環(huán)評文件粗制濫造、弄虛作假屬于個別情況，但性質(zhì)極其惡劣，對環(huán)評制度公信力的損害十分嚴(yán)重，各級生態(tài)環(huán)境部門對環(huán)評弄虛作假始終堅持“零容忍”的態(tài)度，保持嚴(yán)懲重罰的態(tài)勢，采取一系列舉措，加大處理處罰力度。

一是嚴(yán)格依法處理處罰。2021年以來，生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)全國各級生態(tài)環(huán)境部門加強常態(tài)化監(jiān)管，已將存在環(huán)評文件編制質(zhì)量等問題的265家單位和217人列入環(huán)評失信“黑名單”或限期整改名單。生態(tài)環(huán)境部分四批將29份環(huán)評文件嚴(yán)重質(zhì)量問題線索移交地方生態(tài)環(huán)境部門依法查處。各地生態(tài)環(huán)境部門加大執(zhí)法力度，據(jù)不完全統(tǒng)計已依法查處環(huán)評文件嚴(yán)重質(zhì)量案件50多件，罰款金額1400多萬元。近期，我部還將公開一批典型案例，強化警示震懾。

　　二是推動刑事司法銜接。環(huán)評弄虛作假違法行為已經(jīng)寫入《刑法》（修正案十一）。部分地方生態(tài)環(huán)境部門會同公檢法司等相關(guān)部門主動擔(dān)當(dāng)作為，針對故意提供虛假環(huán)評文件且情節(jié)嚴(yán)重的典型案例，正在積極推動有關(guān)司法實踐，下一步將對涉嫌環(huán)評造假的違法犯罪分子予以嚴(yán)厲打擊。

　　三是強化智能精準(zhǔn)監(jiān)管。實施環(huán)評文件智能復(fù)核查重，已對全國審批的十幾萬份環(huán)評文件開展智能校核，對其中830多份環(huán)評文件開展重點復(fù)核，并對存在問題的依法嚴(yán)處。依托環(huán)評信用平臺數(shù)據(jù)信息，建立了環(huán)評人員從業(yè)異常情況按季度預(yù)警機制，已分批向地方生態(tài)環(huán)境部門預(yù)警142名環(huán)評人員，對其編制的環(huán)評文件提高復(fù)核比例，并對相關(guān)環(huán)評單位開展靶向抽查和現(xiàn)場監(jiān)管。

　　四是開展專項清理整治工作。組織對在環(huán)評信用平臺建立誠信檔案的環(huán)評單位和環(huán)評工程師進(jìn)行全面排查，對8000多家環(huán)評單位和14000多名從業(yè)環(huán)評工程師做到一家一家過、一個一個查，堅決清理不具備技術(shù)能力的“空殼”環(huán)評公司和存在“掛靠”等違規(guī)行為的環(huán)評工程師，以及誠信檔案基礎(chǔ)信息存在問題的單位和人員。目前，各地正在抓緊完成處理處罰工作。

　　生態(tài)環(huán)境部門將繼續(xù)堅決打擊環(huán)評弄虛作假，一是積極協(xié)調(diào)地方和公檢法等部門，推動依法查辦環(huán)評造假典型案件，形成強大震懾。二是進(jìn)一步落實好環(huán)評監(jiān)管長效機制，全面加強環(huán)評文件質(zhì)量監(jiān)管。三是嚴(yán)格落實建設(shè)單位對環(huán)評文件質(zhì)量負(fù)責(zé)的主體責(zé)任，強化環(huán)評單位和人員直接責(zé)任，落實評估、審批中的把關(guān)責(zé)任，持續(xù)發(fā)力、久久為功，切實筑牢在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線。

劉志全：為貫徹落實《減污降碳協(xié)同增效實施方案》工作部署，從環(huán)評領(lǐng)域加快推動減污降碳協(xié)同增效，生態(tài)環(huán)境部開展了以下工作。

一是開展重點行業(yè)建設(shè)項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價試點。我部制定了試點工作方案和技術(shù)指南。組織河北、山東、浙江、重慶等9個省（區(qū)、市）聚焦電力、鋼鐵、建材、有色、石化化工、煤化工等重點行業(yè)，研究重點行業(yè)建設(shè)項目溫室氣體排放水平和減排潛力，探索污染物和碳排放協(xié)同管控的技術(shù)方法和管理路徑。河北、山東、陜西等地制定鋼鐵、化工、煤化工等行業(yè)技術(shù)指南，截至目前，已有256個試點項目完成環(huán)評審批。

二是探索“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評領(lǐng)域減污降碳協(xié)同管控路徑。組織15個地市探索開展“三線一單”減污降碳協(xié)同管控試點，探索在12項試點政策的生態(tài)環(huán)境影響分析中統(tǒng)籌考慮氣候變化因素，選擇7家產(chǎn)業(yè)園區(qū)從優(yōu)化園區(qū)發(fā)展方式、減污降碳協(xié)同治理、完善環(huán)境管理等方面總結(jié)經(jīng)驗，形成一批可復(fù)制、可推廣的案例。

三是推動溫室氣體納入環(huán)評相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究。開展溫室氣體管控納入環(huán)評的專題論證，提出環(huán)境影響評價法的修法建議。修訂發(fā)布了《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 產(chǎn)業(yè)園區(qū)》，要求將碳減排融入到各評價章節(jié)，提出以減污降碳為目標(biāo)的評價要求。正在組織開展《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》等系列生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

目前，我們在溫室氣體納入環(huán)評工作中仍面臨基礎(chǔ)研究不夠，配套法律法規(guī)、政策與技術(shù)體系亟待完善等問題。下一步，我們將按照黨中央國務(wù)院碳達(dá)峰碳中和工作部署，指導(dǎo)開展試點，梳理總結(jié)經(jīng)驗，推動完善法律、政策和技術(shù)體系，為環(huán)評領(lǐng)域落實減污降碳協(xié)同增效目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。

劉志全：今年5月國辦印發(fā)的《新污染物治理行動方案》指出，有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來源。目前，國內(nèi)外廣泛關(guān)注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素、微塑料等。

建設(shè)項目環(huán)境影響評價中高度重視對持久性有機污染物等新污染物的控制，目前部分已經(jīng)出臺排放標(biāo)準(zhǔn)的新污染物已納入了環(huán)境影響評價體系，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價制度在源頭防控新污染物環(huán)境影響的重要作用。

一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入把關(guān)。落實相關(guān)國際公約和國家產(chǎn)業(yè)政策要求，對不符合禁止生產(chǎn)或限制使用化學(xué)物質(zhì)管理要求的建設(shè)項目，如涉及有機氯殺蟲劑等持久性有機物生產(chǎn)的建設(shè)項目，依法不予審批。二是對已納入排放標(biāo)準(zhǔn)的新污染物嚴(yán)格管控。如二噁英已納入《鋼鐵燒結(jié)、球團工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB28662）》《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB3544）》等15項國家行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)管控，在開展這15個行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作時，要對二噁英從產(chǎn)生過程控制到達(dá)標(biāo)排放進(jìn)行充分論證，對其在周邊環(huán)境的現(xiàn)狀、項目建成后該污染物對周邊環(huán)境的影響進(jìn)行評價，包括相關(guān)環(huán)境風(fēng)險分析，并提出可靠的污染防治措施，確保排放滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)境影響可接受。

下一步，一是我部將積極推進(jìn)新污染物環(huán)境影響評價基礎(chǔ)研究，做好與新污染物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查監(jiān)測方法規(guī)范等的銜接；二是強化環(huán)境影響評價管理，嚴(yán)格涉新污染物建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入，切實發(fā)揮環(huán)境影響評價制度源頭防控作用，防范新污染物產(chǎn)生。

劉志全：環(huán)評是在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線，對于協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護發(fā)揮著重要作用。今年我部印發(fā)的《關(guān)于做好重大投資項目環(huán)評工作的通知》強調(diào)，各級生態(tài)環(huán)境部門在服務(wù)重大項目的過程中，既要提前介入主動服務(wù)、提高審批效率，也要守住生態(tài)環(huán)境底線，確保環(huán)評審批質(zhì)量，強化事中事后監(jiān)管。

在守住“底線”上，主要從四個方面嚴(yán)格把關(guān)：一是嚴(yán)守法律底線。具體來說，就是項目類型及其選址、布局、規(guī)模等要符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、法定規(guī)劃要求，避免出現(xiàn)觸碰法律底線的“硬傷”。二是嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線。在環(huán)評中，嚴(yán)格要求建設(shè)項目采取有效污染防治措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，項目位于環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)區(qū)的，其措施要滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；通過優(yōu)化工程選址選線和采取必要的生態(tài)保護措施，使之符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，避免對相關(guān)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能等造成重大不利影響。三是嚴(yán)守環(huán)境風(fēng)險防范底線。嚴(yán)格審核環(huán)境風(fēng)險評價內(nèi)容，避免出現(xiàn)遺漏主要風(fēng)險源或環(huán)境保護目標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險防控措施不符合要求等問題。四是維護公眾權(quán)益底線。堅持以人民為中心的發(fā)展觀，依法依規(guī)指導(dǎo)建設(shè)單位做好環(huán)境影響評價公眾參與，保障公眾環(huán)境保護知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對建設(shè)項目周邊存在居民點等環(huán)境保護目標(biāo)的，應(yīng)重點分析項目建設(shè)和生產(chǎn)運行對其的影響，針對可能直接對公眾造成不利影響的廢氣、噪聲、污水、危險廢物等，要求采取最嚴(yán)格的防治措施，切實維護公眾合法權(quán)益。

在強化環(huán)評事中事后監(jiān)管方面：一是實施《環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動計劃（2021-2023年）》，對重大投資項目環(huán)評要求落實情況開展監(jiān)督檢查，督促建設(shè)單位落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任，確保環(huán)評批復(fù)的各項生態(tài)環(huán)境保護設(shè)施、措施落實到位。二是強化重大投資項目環(huán)境保護“三同時”執(zhí)法，壓實地方生態(tài)環(huán)境部門的屬地監(jiān)管責(zé)任，對違反“三同時”和自主驗收要求的違法行為依法嚴(yán)肅查處。三是加大“未批先建”違法行為查處力度，將查處“未批先建”違法行為納入污染防治攻堅戰(zhàn)強化監(jiān)督檢查工作內(nèi)容，將問題突出的地方和企業(yè)納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察。

劉友賓：請繼續(xù)提問。

劉友賓：2022年1—6月，全國環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善，339個城市優(yōu)良天數(shù)比例為84.6%，同比上升0.3個百分點。六項主要污染物濃度“五降一升”，其中PM2.5濃度同比下降5.9%，僅O3濃度同比上升4.3%。

我國《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》O3二級標(biāo)準(zhǔn)限值為160微克/立方米，與世衛(wèi)組織標(biāo)準(zhǔn)一致。從近5年看，我國O3濃度總體保持在較為穩(wěn)定的狀態(tài)。2018—2022年上半年，全國O3濃度分別為143、143、141、138、144微克/立方米，雖然年際間存在小幅波動，但總體基本穩(wěn)定在140微克/立方米左右。

今年上半年全國O3濃度有所反彈，主要有以下兩個方面原因。一是前體物排放仍處于高位。研究表明，我國4種主要大氣污染物中，SO2和一次PM2.5排放量已降至百萬噸級，而O3污染前體物NOx和VOCs排放量仍然是千萬噸級。二是氣象條件總體偏不利。今年4—6月，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等重點區(qū)域同比氣溫升高、降水減少、濕度降低，氣象條件接近5年最差水平，導(dǎo)致三大重點區(qū)域O3濃度同比顯著上升，帶動了全國O3污染反彈。

生態(tài)環(huán)境部自5月起正式啟動重點區(qū)域空氣質(zhì)量改善夏季監(jiān)督幫扶工作，以京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、蘇皖魯豫交界地區(qū)為重點，聚焦重點行業(yè)企業(yè)，著力解決造成臭氧污染的突出問題。

今年夏季監(jiān)督幫扶綜合考慮疫情防控形勢及穩(wěn)經(jīng)濟大盤要求，以在線監(jiān)督幫扶形式開展，建立遠(yuǎn)程在線監(jiān)督幫扶信息平臺，運用大數(shù)據(jù)手段，精準(zhǔn)識別問題線索，在線推送任務(wù)清單，指導(dǎo)地方開展現(xiàn)場排查。

截至7月20日，共向89個城市推送問題線索5000余條。各級生態(tài)環(huán)境部門深入開展現(xiàn)場排查，整改一批突出環(huán)境問題，促進(jìn)VOCs和NOx協(xié)同減排。

下一步，我們將抓緊推動出臺《空氣質(zhì)量全面改善行動計劃》，繼續(xù)強化PM2.5污染防治的同時，深入開展VOCs綜合治理和源頭替代，推進(jìn)VOCs和NOx協(xié)同減排，有效遏制臭氧濃度增長趨勢，到2025年，VOCs和NOx排放總量比2020年分別下降10%以上，實現(xiàn)PM2.5和O3協(xié)同控制，全面改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

劉志全：謝謝你的關(guān)注和提問。三本臺賬指的是國家、地方、外資三個層面重大項目環(huán)評審批服務(wù)清單。2018年以來，為強化環(huán)評“放管服”改革，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，助力重大項目落地，生態(tài)環(huán)境部建立了環(huán)評審批“三本臺賬”和綠色通道機制，每年年初主動對接獲取當(dāng)年開工項目清單；對納入臺賬項目，提前介入、定期調(diào)度指導(dǎo)環(huán)評文件編制；對符合生態(tài)環(huán)保要求的項目開辟綠色通道，即報、即受理、即轉(zhuǎn)評估。該項工作實施五年來，已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境保護的一個服務(wù)品牌，獲得相關(guān)部委、地方和企業(yè)越來越多的認(rèn)可；服務(wù)重大項目落地效果也很明顯，納入臺賬的上千個重大項目環(huán)評文件順利獲批，172項重大水利工程、雄商高鐵等重大鐵路項目以及中俄東線天然氣管道等“十四五”規(guī)劃確定的一批重大項目環(huán)評保障工作圓滿完成。

2022年，為更好落實黨中央國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟的系列重大決策部署，我們再次深化創(chuàng)新工作機制：一是更加強化部委聯(lián)動。加強與國家發(fā)展改革委、交通運輸部、水利部、商務(wù)部、國家能源局等部委的對接、協(xié)調(diào)和聯(lián)動，聯(lián)合調(diào)度推動環(huán)評工作，聯(lián)合出臺相關(guān)政策文件推動項目落地。二是更加強化部省統(tǒng)籌。出臺文件指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境部門建立重大項目環(huán)評管理臺賬和指導(dǎo)服務(wù)機制，國家和地方聯(lián)合發(fā)力，同步推進(jìn)。三是更加強化分類推進(jìn)，進(jìn)一步細(xì)化臺賬項目清單，明確年度擬開工項目臺賬，一對一推進(jìn)；建立水利、鐵路、煤炭、公路水運等10個行業(yè)和領(lǐng)域清單，加強行業(yè)和項目的調(diào)度指導(dǎo)，整體推進(jìn)；針對國務(wù)院確定的重大項目，成立專班著力推進(jìn)。四是更加強化精準(zhǔn)服務(wù)，對煤炭保供等重大項目探索實行環(huán)評審批服務(wù)單措施，告知建設(shè)單位環(huán)評服務(wù)政策，確定審批和技術(shù)評估聯(lián)系人，確保支持政策傳達(dá)到位、工作責(zé)任落實到位、審批服務(wù)到位。

通過發(fā)揮機制作用，國務(wù)院確定今年重點推進(jìn)的55個重大水利項目中，38個已批或在批，環(huán)評完成率近70%；國家今年重點推進(jìn)的重大鐵路項目，12個已批或在批，涉及總投資超過5285億元，環(huán)評完成率超過50%；去年10月啟動保供以來，102個重大煤礦項目環(huán)評文件已批或在批，涉及總產(chǎn)能5.1億噸/年。

下半年，我們還將加大工作力度，更好發(fā)揮“三本臺賬”機制作用，主動服務(wù)重大項目環(huán)評，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線，切實為穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

劉志全：謝謝您的提問。環(huán)評作為源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的制度，自上世紀(jì)70年代引入我國以來，黨中央國務(wù)院高度重視，確立為環(huán)境管理的一項基礎(chǔ)制度。以2002年《環(huán)評法》的頒布為里程碑，我國環(huán)評法律制度體系不斷優(yōu)化完善，逐步形成了有中國特色的管理體系。

一是形成了以《環(huán)評法》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》“一法兩條例”為主體、較為完備的法律法規(guī)體系。二是建立了分類管理、分級審批、公眾參與、區(qū)域限批等較為完善的制度體系。三是構(gòu)建了程序規(guī)范、行業(yè)管理、信用監(jiān)管、技術(shù)導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)、信息化支撐等較為完善的管理和技術(shù)體系等。四是打造了審查審批、技術(shù)評估、環(huán)評單位、環(huán)評工程師等隊伍支撐體系。

《環(huán)評法》頒布20年以來，特別是黨的十八大以來，環(huán)評法律法規(guī)多次修正，環(huán)評制度進(jìn)一步強化和完善，在協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護方面發(fā)揮重要作用。二十年來，全國經(jīng)濟總量增長了9倍，能源消費總量相比只增加了2倍多，二氧化硫等主要污染物排放量則下降了四分之三。一是推動經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，京津冀、長三角和珠三角“三大地區(qū)”、長江經(jīng)濟帶等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評全面完成，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控逐步落地應(yīng)用，基礎(chǔ)性和引導(dǎo)性作用愈發(fā)明顯。流域、港口、能源化工基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評全面推進(jìn)，在優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、促轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮重要作用。二是推動區(qū)域污染物減排，“十三五”以來，項目環(huán)評通過“上大壓小”“以新帶老”等舉措，推動化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量分別減少約46.8萬噸、3.7萬噸、19萬噸、27.4萬噸和42.5萬噸。三是推動加強生態(tài)保護，通過嚴(yán)格項目環(huán)境準(zhǔn)入，野生動物通道、過魚設(shè)施、替代生境建設(shè)等逐步成為水利水電和線性工程的標(biāo)配，全封閉聲屏障等交通領(lǐng)域環(huán)保創(chuàng)新措施開始落地實施。四是積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”。比如對新冠肺炎疫情防控急需的建設(shè)項目實施應(yīng)急保障，比如對重大投資項目持續(xù)實施“三本臺賬”環(huán)評審批服務(wù)機制，提前介入指導(dǎo)，對符合生態(tài)環(huán)保要求的開辟綠色通道，提高審批效率。

下一步，一是總結(jié)《環(huán)評法》實施的成效和經(jīng)驗，適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的新形勢新要求，在豐富環(huán)評制度內(nèi)涵、優(yōu)化規(guī)劃環(huán)評體系、深化制度銜接聯(lián)動、強化責(zé)任落實等方面，推動修訂環(huán)評法律法規(guī)。二是統(tǒng)籌謀劃好環(huán)評改革創(chuàng)新，積極推進(jìn)改革試點，深化體制機制改革，推進(jìn)完善閉環(huán)管理體系。三是認(rèn)真落實《“十四五”環(huán)境影響評價與排污許可工作實施方案》，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、守好高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)環(huán)境底線，提升重點領(lǐng)域環(huán)評管理效能、筑牢綠水青山第一道防線，全面實行排污許可制、構(gòu)建固定污染源監(jiān)管核心制度體系，夯實基礎(chǔ)支撐保障、提升環(huán)評與排污許可治理能力。

謝謝。