水土保持驗(yàn)收
1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)[2017]46號(hào)) ① 取消生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收行政審批后,要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,制定和完善水土保持的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,生產(chǎn)建設(shè)單位按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自主驗(yàn)收; ② 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土流失監(jiān)測(cè),在項(xiàng)目投產(chǎn)使用前組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,將自主驗(yàn)收情況向社會(huì)公開并向水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備; ③ 水行政主管部門要強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批,加強(qiáng)對(duì)水土保持方案實(shí)施情況的跟蹤檢查,依法查處違法違規(guī)行為,處罰結(jié)果納入國(guó)家信用平臺(tái),實(shí)行聯(lián)合懲戒。 2.《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理辦法的通知》(水保辦[2019]172號(hào)) 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后,及時(shí)在其官方網(wǎng)站或者其他公眾知悉的網(wǎng)站公示水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料,公示時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水土保持設(shè)施驗(yàn)收通過3個(gè)月內(nèi),向審批水土保持方案的水行政主管部門或者水土保持方案審批機(jī)關(guān)的同級(jí)水行政主管部門報(bào)備水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料。 3.《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》(水保[2017]365號(hào)) 進(jìn)一步明確了自主驗(yàn)收程序、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件,提出了取消生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目行政驗(yàn)收后強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的任務(wù)和要求,同時(shí)制定了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告示范文本、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書式樣。 4.《水利部關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收規(guī)程(試行)的通知》(辦水保〔 2018〕133號(hào)) ① 自主驗(yàn)收應(yīng)以水土保持方案(含變更)及其批復(fù),水土保持初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)及其審批(審查、審定)意見為主要依據(jù),劃分為驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段,驗(yàn)收主要內(nèi)容包括水土保持設(shè)施建設(shè)完成情況、水土保持設(shè)施質(zhì)量、水土流失防治效果、水土保持設(shè)施的運(yùn)行管理及維護(hù)情況等四項(xiàng)內(nèi)容。 ② 水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制的責(zé)任主體是第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。 ③ 水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)在第三方提交水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行前完成。竣工驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人組織,一般包括現(xiàn)場(chǎng)查看、資料查閱、驗(yàn)收會(huì)議等環(huán)節(jié)。自主驗(yàn)收完成后,項(xiàng)目法人按規(guī)范格式制發(fā)水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書。 水土保持驗(yàn)收 1.報(bào)告適用范圍 (1)編制水土保持方案報(bào)告書的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目:其生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告結(jié)論為具備驗(yàn)收條件的,生產(chǎn)建設(shè)單位組織開展水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收,形成的水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書應(yīng)當(dāng)明確水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格與否的結(jié)論。 (2)編制水土保持方案報(bào)告表的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目:不需要編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。生產(chǎn)建設(shè)單位組織開展水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí),驗(yàn)收組中應(yīng)當(dāng)有至少一名省級(jí)水行政主管部門水土保持方案專家?guī)鞂<覅⒓硬⒑炇鹨庖姡纬傻乃帘3衷O(shè)施驗(yàn)收鑒定書應(yīng)當(dāng)明確水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格與否的結(jié)論。 2.報(bào)告編制內(nèi)容 01 水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書 ● 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收基本情況表 ● 驗(yàn)收意見 ● 驗(yàn)收組成員簽字表 02 水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 ● 項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況 ● 水土保持方案和設(shè)計(jì)情況 ● 水土保持方案實(shí)施情況 ● 水土保持工程質(zhì)量 ● 項(xiàng)目初期運(yùn)行及水土保持效果 ● 水土保持管理 ● 結(jié)論 ● 附件及附圖 附件: ①項(xiàng)目建設(shè)及水土保持大事記 ②項(xiàng)目立項(xiàng)(審批、核準(zhǔn)、備案)文件 ③水土保持方案、重大變更及其批復(fù)文件 ④水土保持初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)審批(審 查、審核)資料 ⑤水行政主管部門的監(jiān)督檢查意見 ⑥分部工程和單位工程驗(yàn)收簽證資料 ⑦重要水土保持單位工程驗(yàn)收照片 ⑧其他有關(guān)資料。 附圖: ①主體工程總平面圖 ②水土流失防治責(zé)任范圍及水土保持措施布設(shè)竣工驗(yàn)收?qǐng)D ③項(xiàng)目建設(shè)前、后遙感影像圖 ④其他相關(guān)圖件 03 水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告 ● 建設(shè)項(xiàng)目及水土保持工作概況 ● 監(jiān)測(cè)內(nèi)容和方法 ● 重點(diǎn)對(duì)象水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果 ● 水土流失防治措施監(jiān)測(cè)結(jié)果 ● 土壤流失情況監(jiān)測(cè) ● 水土流失防治效果監(jiān)測(cè)結(jié)果 ● 結(jié)論 ● 附圖及有關(guān)資料 3.報(bào)告編制資料清單 水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收資料清單目錄 序號(hào) 資料名稱 單位工程驗(yàn)收 竣工驗(yàn)收 1 項(xiàng)目立項(xiàng)(審批、核準(zhǔn)、備案)文件 - √ 2 主體工程設(shè)計(jì)相關(guān)資料 √ √ 3 水土保持分部工程、單位工程驗(yàn)收資料 - √ 4 水土保持方案(含變更)及其批復(fù)文件 √ √ 5 水土保持初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)及其審批(審查、審定)意見 √ √ 6 各級(jí)水行政主管部門監(jiān)督檢查及落實(shí)情況 √ √ 7 水土保持監(jiān)理總結(jié)報(bào)告及原始資料 - √ 8 水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告及原始資料 - √ 9 水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 - √ 水土保持驗(yàn)收 1、是否依法依規(guī)履行水土保持方案及重大變更的編報(bào)審批程序的。 2、是否依法依規(guī)開展水土保持監(jiān)測(cè)的。 3、廢棄土石渣是否堆放在經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案確定的專門存放地的。 4、水土保持措施體系、等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)是否按經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案要求落實(shí)的。 5、水土流失防治指標(biāo)是否達(dá)到經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案要求的。 6、水土保持分部工程和單位工程是否驗(yàn)收或驗(yàn)收是否合格的。 7、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告等材料是否弄虛作假或存在重大技術(shù)問題的。 8、是否依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的。 9、是否存在其它不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定情形的。 水土保持驗(yàn)收 編制水土保持方案報(bào)告書的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料:水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。 編制水土保持方案報(bào)告表的驗(yàn)收材料:水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書。