記者李德尚玉 北京報道 6月2日，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會舉辦六五環(huán)境日法制主題活動暨會員日活動。在本次活動上，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨委書記、會長郭承站指出了當(dāng)前環(huán)保產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的問題，我國環(huán)保企業(yè)發(fā)展也面臨經(jīng)營成本壓力增大、市場循環(huán)壓力增大、資金流通壓力增大、政策兌現(xiàn)壓力增大等困難。

　　近年來，以環(huán)評服務(wù)機構(gòu)為代表的環(huán)境第三方服務(wù)企業(yè)的問題頻出。在本次活動上，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，一些企業(yè)守法意識淡薄，環(huán)評報告粗制濫造、造假等問題時有發(fā)生。將督促地方生態(tài)環(huán)境部門嚴(yán)查環(huán)評弄虛作假和嚴(yán)重質(zhì)量問題，全面加強環(huán)評文件質(zhì)量監(jiān)管，對違法違規(guī)行為形成有效震懾。

　　環(huán)評一般指環(huán)境影響評估。環(huán)境影響評估旨在評價和表達決策過程中任何可用方法對環(huán)境的影響，是確保人員在環(huán)境條件下生存的重要方法，是對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。

　　郭承站表示，一些市場亂象日益向生態(tài)環(huán)境市場蔓延，出現(xiàn)了圍標(biāo)串標(biāo)、低價中標(biāo)、層層墊資、長期欠款、拒不履行合同等情況，一些排放單位弄虛作假，一些運維人員被腐蝕收買，一些中介機構(gòu)出具虛假報告，一些領(lǐng)域質(zhì)量事故、安全事故頻發(fā)，嚴(yán)重擾亂了行業(yè)市場秩序，嚴(yán)重影響了行業(yè)的整體形象，影響了生態(tài)環(huán)境管理和民生保障。

　　去年8月，生態(tài)環(huán)境部曾公開指出，近年來，持續(xù)對環(huán)評機構(gòu)及個人進行嚴(yán)格監(jiān)管，從2019年11月至今，全國共有5萬多個環(huán)評機構(gòu)及個人被處罰。

　　針對環(huán)評領(lǐng)域的問題，上述生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，環(huán)評制度改革以來，環(huán)評機構(gòu)數(shù)量增長了5倍，而環(huán)評工程師的數(shù)量只增長了5%，第三方服務(wù)企業(yè)整體上呈現(xiàn)小型化、分散化的特點。

　　該負(fù)責(zé)人進一步表示，一些企業(yè)守法意識淡薄，環(huán)評報告粗制濫造、造假等問題時有發(fā)生。

　　對此，北京國寰環(huán)境技術(shù)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理蔡春霞在活動上說：“環(huán)評對我們公司來說是傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，可以說是我們的老本行。我們從2003年開展環(huán)評業(yè)務(wù)至今，近20年時間，環(huán)評市場的浮浮沉沉我們都親身經(jīng)歷。如今環(huán)評市場的亂象，確實令我們這些老環(huán)評人非常痛心。”

　　中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會此前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來，編制環(huán)評報告的單位呈現(xiàn)快速增長的勢頭，但從業(yè)的環(huán)評工程師數(shù)量自2018年資質(zhì)取消前的11900多人僅增長到12900多人，增長率僅5%左右。環(huán)評單位擁有的環(huán)境工程師數(shù)量明顯下降。

　　蔡春霞稱，環(huán)評資質(zhì)管理的年代，環(huán)評單位不到1000家。環(huán)評資質(zhì)取消后，時至今日，環(huán)評機構(gòu)在注冊平臺8281家，50%以上的單位都只有一名及以下的環(huán)評工程師。環(huán)評從一個技術(shù)活變成了“準(zhǔn)入門檻低，誰都能干”的局面。

　　為此，在活動現(xiàn)場，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會向社會發(fā)布《我是清潔美麗世界建設(shè)者 我是生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)守法者倡議書》，向產(chǎn)業(yè)界倡議，學(xué)法明理，強意識；宣法尚德，強文化；用法自治，強企業(yè)；守法自律，強行業(yè)。

　　“面對行業(yè)亂象，借此次機會，我們也建議同業(yè)者恪守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，嚴(yán)守環(huán)評質(zhì)量底線，維護環(huán)評市場的秩序，最大可能地維護環(huán)評的地位，并發(fā)揮環(huán)評的源頭預(yù)防作用。”蔡春霞表示，環(huán)評機構(gòu)應(yīng)持續(xù)加強內(nèi)功建設(shè)，誠信經(jīng)營，抵制粗制濫造和弄虛作假等行為。