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引以為戒!罰款37萬!未經(jīng)審批擅自投入生產(chǎn)直排廢氣....附廢氣違法排放的處罰規(guī)定及對應條款

發(fā)布時間:2022-05-24 瀏覽次數(shù):0 編輯:zqhzxsj

一、未采取措施減少揮發(fā)性有機廢氣排放案

2022年3月29日,鹿城分局借助VOCs走航監(jiān)測車對轄區(qū)重點排放VOCs廢氣鞋都工業(yè)區(qū)開展走航監(jiān)測,快速捕捉到傳統(tǒng)方法難以捕捉到的VOCs的短暫高值,將VOCs的濃度值按照從低到高分別顯示為綠、黃、紅等3種顏色。通過精確快速的監(jiān)測和科學分析,判定園區(qū)某制鞋企業(yè)周邊出現(xiàn)異常高值。鹿城分局執(zhí)法人員隨即展開執(zhí)法檢查,檢查發(fā)現(xiàn)溫州市某鞋業(yè)有限公司皮鞋成型流水線正在生產(chǎn),但是廢氣配套治理設施未按規(guī)定開啟使用,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機廢氣直排環(huán)境。執(zhí)法人員當即對現(xiàn)場違法行為證據(jù)進行視頻攝像取證,予以立案查辦。

當事人的行為違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定。依據(jù)第一百零八條第一款的規(guī)定予以處罰:1、責令改正;2、根據(jù)《浙江省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規(guī)定》,罰款金額人民幣30000元。

二、違反裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放案

溫州市環(huán)境空氣自動監(jiān)測管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,茶山空氣監(jiān)測點位的二月份下旬開始的PM2.5和PM10指數(shù)不斷升高,這引起了溫州市生態(tài)環(huán)境局甌海分局執(zhí)法人員的警覺,進而對茶山空氣監(jiān)測點位周邊的5個在建工地進行了排查。2022年3月2日,溫州市生態(tài)環(huán)境局甌海分局執(zhí)法人員對茶山街道內(nèi)某混凝土行業(yè)有限公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),該單位砂石等物料往拌合站投料口裝卸時,投料口未做密閉、遮擋、水噴淋等防塵措施導致?lián)P塵逸散。執(zhí)法人員現(xiàn)場固定證據(jù),并開展案件調(diào)查。

該行為涉嫌違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第三項規(guī)定,已責令立即整改,并擬處罰金額14500元。

三、未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門審批擅自投入生產(chǎn)直排廢氣案
2022年3月24日晚上21點,瑞安市汀田街道工作人員在開展夜間巡查時發(fā)現(xiàn)位于汀九村溫瑞塘河東側(cè)的一加工廠正在生產(chǎn),生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量刺激性氣味的濃煙,便立即召集瑞安市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊二隊、汀田派出所、汀田街道應急中心等單位開展聯(lián)合執(zhí)法。在執(zhí)法過程中,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該加工廠正在從事廢塑料造粒生產(chǎn),有造粒生產(chǎn)線一條,現(xiàn)場堆放著大量廢塑料,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機廢氣未經(jīng)任何污染防治設施處理直接排放環(huán)境,且加工廠業(yè)主現(xiàn)場無法出示生態(tài)環(huán)境部門的審批手續(xù),執(zhí)法人員當即對違法現(xiàn)場進行視頻攝像取證。隨后派出所民警將當事人傅某某傳喚至瑞安市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊二隊辦公場所,由生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門連夜對其進行談話,進一步固定違法證據(jù)。3月25日汀田街道再次組織當?shù)卣舅鶎υ搹U塑料加工廠進行斷電。截止4月18日該廢塑料加工廠設備已清空。
當事人的行為違反《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條和《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十五條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款和《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條的規(guī)定,生態(tài)環(huán)境部門已責令其限期改正,合計擬罰款金額37.0325萬元人民幣。
四、涉嫌違法排放含揮發(fā)性有機物廢氣案
2022年3月29日上午9時30分許,蒼南縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法人員對工況監(jiān)控平臺巡查時發(fā)現(xiàn),蒼南縣某包裝有限公司存在工況異常報警情況,立刻組織人員前往該公司進行檢查,發(fā)現(xiàn)該公司主要從事包裝裝潢印刷生產(chǎn)項目,其印刷車間凹版印刷機正在生產(chǎn),生產(chǎn)過程產(chǎn)生的揮發(fā)性有機廢氣(VOCs)經(jīng)過管道收集后排至樓頂?shù)膹U氣處理設施,但是樓頂?shù)膹U氣處理設施(活性炭吸附脫附+催化燃燒處理工藝)未運行,風機未開啟,廢氣未處理直接排放。
該公司違法排放含揮發(fā)性有機物廢氣的行為涉嫌違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項的規(guī)定應當予以處罰。3月29日,溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局執(zhí)法人員對當事人予以立案查處,責令其立即改正違法行為。向當事人送達《責令改正違法行為決定書》,擬處罰款金額人民幣48600元。
五、不正常運行大氣污染防治設施案
2021年12月,溫州市生態(tài)環(huán)境局文成分局發(fā)現(xiàn)文成智慧環(huán)保平臺電力監(jiān)控數(shù)據(jù)存在異常狀況,懷疑文成縣某機械制造有限公司涉嫌未正常啟用廢氣污染防治設施。發(fā)現(xiàn)該條線索后,溫州市生態(tài)環(huán)境局文成分局高度重視,立即組織開展排查工作。2021年12月16日,溫州市生態(tài)環(huán)境局文成分局執(zhí)法人員到位于溫州市文成縣百丈漈鎮(zhèn)同垟村的文成縣某機械制造有限公司進行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)該公司正在從事閥門生產(chǎn),中頻爐正在作業(yè),頂吸集氣罩未覆蓋在中頻爐上,布袋除塵設施未開啟,中頻爐廢氣未經(jīng)處理直接排至外環(huán)境。執(zhí)法人員對現(xiàn)場情況拍照錄像取證后,12月17日,溫州市生態(tài)環(huán)境局文成分局對該單位進行立案查處。
該行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項的規(guī)定應當予以處罰。最終該單位處罰款人民幣貳拾萬元整,相關(guān)人員移送公安行政拘留。
 
 

廢氣違法排放的處罰規(guī)定及對應條款

 

一、《大氣污染防治法》第九十九條第二項

 

第九十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:
 
(二)超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的;
 
對應條款
 
 

第十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應當符合大氣污染物排放標準,遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。

 

 

二、《大氣污染防治法》第一百零三條第二項
 
第一百零三條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門按照職責責令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款:
 
(二)生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標準或者要求的原材料和產(chǎn)品的;
 
對應條款
 
 

第四十四條 生產(chǎn)、進口、銷售和使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的,其揮發(fā)性有機物含量應當符合質(zhì)量標準或者要求。

 

國家鼓勵生產(chǎn)、進口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。
 

 

三、《大氣污染防治法》第一百零四條第二項
 
第一百零四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成走私的,由海關(guān)依法予以處罰:
 
(二)進口揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標準或者要求的原材料和產(chǎn)品的;
 
對應條款
 
 

第四十四條 生產(chǎn)、進口、銷售和使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的,其揮發(fā)性有機物含量應當符合質(zhì)量標準或者要求。

 

國家鼓勵生產(chǎn)、進口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。

 

 

四、《大氣污染防治法》第一百零八條第一項
 
第一百零八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:
 
(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動,未在密閉空間或者設備中進行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施,或者未采取減少廢氣排放措施的;
 
對應條款
 
 

第四十五條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動,應當在密閉空間或者設備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放。

 

 

五、《大氣污染防治法》第一百零八條第二項
 
第一百零八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:
 
(二)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的;
 
對應條款

 

 

第四十六條 工業(yè)涂裝企業(yè)應當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料,并建立臺賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。

 

 

六、《大氣污染防治法》第一百零八條第三項
 
第一百零八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:
 
(三)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),未采取措施對管道、設備進行日常維護、維修,減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的;
 
對應條款
 
 

第四十七條第一款 石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),應當采取措施對管道、設備進行日常維護、維修,減少物料泄漏,對泄漏的物料應當及時收集處理。

 

 

七、《大氣污染防治法》第一百零八條第四項
 
第一百零八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:
 
(四)儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等,未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的;
 
對應條款
 
 

第四十七條第二款 儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等,應當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。

 

 

八、《大氣污染防治法》第一百零八條第五項
 
第一百零八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:
 
(五)鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè),未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的;
 
對應條款
 
 

第四十八條 鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè),應當加強精細化管理,采取集中收集處理等措施,嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

 

工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

 

 

九、《大氣污染防治法》第一百零八條第六項
 
第一百零八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:
 
(六)工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,不具備回收利用條件未進行防治污染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè),未及時修復或者更新的。
 
對應條款
 
 

第四十九條 工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動產(chǎn)生的可燃性氣體應當回收利用,不具備回收利用條件的,應當進行污染防治處理。

 

可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應當及時修復或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應當將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施,并向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門報告,按照要求限期修復或者更新。

 

 

十、《大氣污染防治法》第一百一十七條第七項
 
第一百一十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門按照職責責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治或者停業(yè)整治:
 
(七)向大氣排放持久性有機污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及廢棄物焚燒設施的運營單位,未按照國家有關(guān)規(guī)定采取有利于減少持久性有機污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備凈化裝置的;
 


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