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31省委書記談碳達峰中和

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我國在2020年9月向世界鄭重承諾:中國二氧化碳的排放力爭在2030年前達到碳達峰,努力爭取在2060年前實現(xiàn)碳中和;在2021年的政府工作報告中,“做好碳達峰、碳中和工作”被列為2021年重點任務之一;“十四五”規(guī)劃也將加快推動綠色低碳發(fā)展列入其中。

各省市省委書記高度重視碳達峰、碳中和工作,本文梳理了北京、上海、天津、重慶、安徽、河南、陜西、浙江、山西、四川、江蘇、黑龍江、遼寧、河北、福建、吉林、貴州、青海、云南、廣東、甘肅、湖北、江西、內(nèi)蒙古、山東、湖南、寧夏、新疆、西藏、廣西、海南31省市省委書記、自治區(qū)黨委書記關于碳達峰、碳中和的部分講話和心得,與大家一同學習。
01.北京市
2021年5月29日,北京市委書記蔡奇到城市副中心調(diào)查研究座談時強調(diào):
實現(xiàn)碳達峰、碳中和不僅要做好碳排放的“減法”,還要做好生態(tài)碳匯的“加法”,實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一項長期而艱巨的任務,急不得也等不得。蔡奇指出,實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一項系統(tǒng)工程,需要多管齊下、綜合施策。全面推動可再生能源優(yōu)先發(fā)展,大幅提升綠電應用比重,構建綠色低碳安全高效的能源體系。將碳排放總量和強度“雙控”指標作為產(chǎn)業(yè)落地約束條件,鼓勵科技含量高、資源消耗低、碳排放少的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推行綠色建筑和超低能耗建筑,。打造綠色低碳交通體系。倡導綠色低碳生活方式,推進綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色商場等創(chuàng)建活動。
02.上海市
2021年7月16日,上海市市委書記李強在全國碳市場上線交易正式啟動上說:
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。作為以市場機制推動溫室氣體減排的重大制度創(chuàng)新,全國碳市場的啟動交易必將為引導資源更多投向低碳發(fā)展領域提供有效路徑,為碳達峰、碳中和目標如期實現(xiàn)提供有力抓手。上海要深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,按照黨中央、國務院決策部署,全力以赴、扎實穩(wěn)妥把全國碳交易市場建設好、運行好,奮力打造具有國際影響力的碳交易中心、碳定價中心、碳金融中心。
李強說,要突出高水平,建設好交易系統(tǒng)和交易機構,依托碳市場試點運行的基礎和經(jīng)驗,按照安全穩(wěn)定、公平高效、監(jiān)管有序的原則,持續(xù)優(yōu)化完善交易規(guī)則和交易系統(tǒng),為各類參與者提供優(yōu)質服務,促進碳市場配套產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展。要突出國際化,加快綠色金融創(chuàng)新發(fā)展,推進碳金融業(yè)務創(chuàng)新,構建綠色投融資機制,探索面向國內(nèi)外的碳金融服務功能,助力我國提升在國際碳市場上的定價權、話語權。要突出系統(tǒng)性,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,推動碳市場與其他減污降碳機制協(xié)調(diào)聯(lián)動,引導更多資金、技術、人才向綠色發(fā)展領域集聚,鼓勵更多企業(yè)、單位、個人參與碳減排,加快實現(xiàn)發(fā)展方式、生活方式的綠色低碳轉型。
03.天津市
2021年11月6日,天津市委書記李鴻忠在天津市委理論學習中心組集體學習暨天津市推進碳達峰碳中和工作會議、市推進碳達峰碳中和工作領導小組會議上強調(diào):
要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路,堅決打好實現(xiàn)碳達峰碳中和這場硬仗。天津市委副書記、市長廖國勛在會上作工作部署時強調(diào),要狠抓工作落實,確保碳達峰碳中和各項目標任務落地見效。
04.重慶市
2021年12月24日,重慶市委書記陳敏爾在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設重慶四川黨政聯(lián)席會議第四次會議中講話:
要抓碳達峰碳中和工作,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展路子,攜手減排、協(xié)同治污、共同增綠,加快建設“綠色經(jīng)濟圈”。
05.安徽省
2021年12月4日,安徽省委書記鄭柵潔主持召開省碳達峰碳中和工作領導小組會議中指出:
要對照黨中央要求,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,結合實際把我省實現(xiàn)碳達峰碳中和的頂層設計謀劃清楚,科學確定碳達峰的目標,認清客觀形勢,把握機遇挑戰(zhàn),突出精準性、一致性、系統(tǒng)性,條塊結合、統(tǒng)籌平衡,因地制宜制定切實可行的碳達峰路線圖、時間表。
06.河南省
2021年7月7日,河南省省委書記、省碳達峰碳中和工作領導小組組長樓陽生主持會議并講話:
會議就推進碳達峰碳中和工作提出八點要求。
一是:提高站位。要充分認識實現(xiàn)碳達峰碳中和的深刻內(nèi)涵及經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革,這既是“國之大者”,也是河南發(fā)展全局之要者,是必須面對、必須解決好的重大問題。
二是:頂層設計。制定完善方案體系,確保方案系統(tǒng)科學、精準具體、可操作可落實,能見到實效。
三是:又立又破。針對不同問題要有立有破,做到三個堅決,抑制“兩高一危”、擺脫路徑依賴、不搞“撿到籃里都是菜”。
四是:雙控倒逼。把準國家政策,運用新技術降能降耗。要以科學開放包容思維,深入研究能源、土地、水資源、大氣、碳匯等問題的系統(tǒng)解決方案。
五是:搶占機遇。緊抓關鍵期、機遇期,充分發(fā)揮全省市場大等優(yōu)勢,大力引進綠色低碳發(fā)展的企業(yè)、項目、資本、人才,提高核心競爭力。
六是:加強創(chuàng)新。整合相關科研力量、科研平臺、科研團隊力量,強化開放合作。
七是:綠色發(fā)展。全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞推進綠色生產(chǎn)、綠色能源、綠色技術、綠色建筑、綠色交通、綠色金融、綠色生活等,在方案體系中提出具體措施,有效組織實施。
八是:加強領導。已成立由省委、省政府主要領導任雙組長的領導小組,各有關部門和市、縣、鄉(xiāng)及部門黨政“一把手”親自抓,強化政策激勵約束效應和工作專項考核。
07.陜西省
2021年8月19日,省委書記、領導小組組長劉國中在省碳達峰碳中和工作領導小組召開第一次全體(擴大)會議中講話:
要深入學習貫徹習近平總書記關于碳達峰碳中和的重要講話重要指示批示精神和來陜考察重要講話精神,強化綠色低碳發(fā)展導向,下定決心,扎實推進,抓緊抓實碳達峰碳中和工作,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
劉國中強調(diào),去年以來全省上下認真貫徹黨中央關于碳達峰碳中和的決策部署,態(tài)度堅決,工作扎實,綠色低碳發(fā)展取得積極進展。要從做到“兩個維護”、牢記“國之大者”的高度,深刻認識實現(xiàn)碳達峰碳中和是貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展的內(nèi)在要求,清醒認識我省作為能源大省實現(xiàn)碳達峰碳中和面臨的嚴峻挑戰(zhàn),以強烈的責任感緊迫感有力有序推進碳達峰碳中和工作。
要對表對標習近平總書記重要要求和黨中央決策部署,自覺融入國家總體布局,兼顧能源稟賦、用能安全和減排需要,立足省情實際,突出重點區(qū)域、行業(yè)、企業(yè),加快構建我省碳達峰碳中和“1+N”政策體系。
劉國中強調(diào),要加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,抓好煤電、石化、鋼鐵、化工、建材等重點行業(yè)減污降碳、節(jié)能降耗,加強散煤治理,嚴防“散亂污”企業(yè)反彈,嚴格項目節(jié)能審查、環(huán)評審批,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,因地制宜推進三大區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。要抓住生產(chǎn)端、消費端優(yōu)化能源結構,加快形成綠色低碳運輸方式,抓好建筑領域節(jié)能,調(diào)整用地結構,倡導綠色生活方式,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。要壓緊壓實各方責任,提高做好碳達峰碳中和工作的能力,既加緊行動,又不能急于求成,以“釘釘子”精神推動各項工作落地見效。
08.浙江省
2021年7月20日,省委書記、省碳達峰碳中和工作領導小組組長袁家軍在召開省碳達峰碳中和工作領導小組第一次全體會議中指出:
他強調(diào),要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和總書記關于碳達峰碳中和重要論述精神,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。
按照“全國一盤棋”的要求,以數(shù)字化改革為引領,以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力,以結構調(diào)整為關鍵,統(tǒng)一思想、明確目標、率先行動,以更堅決、更有力措施扎實推進碳達峰碳中和系統(tǒng)性變革,大力推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型,為全國實現(xiàn)碳達峰碳中和多作貢獻、勇當先鋒,打造“重要窗口”重大標志性成果。
09.山西省
2021年12月27日,山西省省委書記、省推進碳達峰碳中和工作領導小組組長林武主持召開領導小組第三次會議中強調(diào):
要深入學習貫徹習近平總書記關于碳達峰碳中和的重要論述,全面落實黨中央、國務院《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、做好碳達峰碳中和工作的意見》,加快研究制定我省有關實施意見方案等文件,構建起碳達峰碳中和“1+X”政策體系,為有序實施碳達峰碳中和山西行動提供有力支撐。
10.四川省
2021年6月29日,四川省委書記彭清華在全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議時表示:
要緊扣碳達峰碳中和目標推動綠色低碳發(fā)展,把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的總抓手,將碳達峰碳中和全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、綠色低碳安全高效能源體系、綠色低碳技術創(chuàng)新體系、綠色低碳政策和市場體系,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。嚴守生態(tài)保護紅線,有效發(fā)揮森林、草原、濕地、凍土的固碳作用,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。
11.江蘇省
2021年12月22日,江蘇省委書記吳政隆在省委經(jīng)濟工作會議中講話:
堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,著力推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型。要準確把握推進碳達峰碳中和的工作要求,堅持節(jié)約優(yōu)先、高效利用,堅持科學穩(wěn)妥、循序漸進,既保障能源安全可靠供應,又確保按期實現(xiàn)“雙碳”目標。
要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅持減污降碳協(xié)同增效,更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),不斷改善長江、太湖等生態(tài)環(huán)境,一體推進山水林田湖草保護修復,加大生態(tài)環(huán)境巡查力度,以鐵的紀律推動責任、措施落地落實,確保生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。要大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),不斷增強綠色經(jīng)濟新動能,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,加快低碳零碳負碳重大關鍵技術攻關突破,確保我省在綠色轉型中始終走在前列,發(fā)展更有質量、更可持續(xù)。
12.黑龍江省
2022年2月7日,黑龍江省省委書記、省人大常委會主任許勤主持召開省委常委會會議強調(diào):
要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,認真落實習近平總書記關于推進碳達峰碳中和的重要指示,堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅動、內(nèi)外暢通、防范風險的原則,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路,推進綠色低碳科技革命,嚴把新上項目碳排放關,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式,強化政策支持、完善制度法規(guī)、做好基礎性工作,努力在實現(xiàn)“雙碳”目標中體現(xiàn)龍江擔當。
13.遼寧省
2021年5月11日,遼寧省委書記張國清在人民日報刊發(fā)署名文章《奮力實現(xiàn)遼寧振興發(fā)展新突破》時指出:
堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展之路。高質量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,綠色低碳是高質量發(fā)展的鮮明特征。遼寧產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源消費偏煤、運輸結構偏公路,推動綠色低碳發(fā)展是一場脫胎換骨的革命。我們堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,篤定高質量發(fā)展不動搖,講究發(fā)展品位,保持發(fā)展定力,多做打基礎利長遠、理舊賬補短板、防風險守底線的工作,扎扎實實為高質量發(fā)展打造生態(tài)、營造環(huán)境、積蓄力量。以碳達峰、碳中和為目標加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,把維護“五大安全”這個政治使命、擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點和供給側結構性改革這條主線有機結合起來,謀劃建設高質量項目群,實現(xiàn)集約式、集群化發(fā)展。高度重視單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和排放,嚴把項目準入關,對過去準備上馬的“兩高”項目進行大幅度壓減。加快能源結構轉型,深入實施重點行業(yè)領域減污降碳行動,大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),切實增強可持續(xù)發(fā)展能力。積極培育壯大綠色產(chǎn)業(yè),把綠色低碳的要求全面體現(xiàn)到一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,為經(jīng)濟轉型升級增添“綠色動力”,讓遼寧綠色產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)越來越豐厚,規(guī)模越來越壯大。
14.河北省
2022年3月18日,河北省委書記王東峰在主持召開省碳達峰碳中和工作領導小組會議上強調(diào):
會議指出,黨的十九大以來,河北省委、省政府高度重視碳達峰碳中和工作,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構,全面完成去產(chǎn)能任務,堅決整治農(nóng)村散煤,大力推廣新能源,扎實推進節(jié)能減排,取得了重要階段性成效。成績來之不易,必須倍加珍惜,不斷鞏固提升。要深入貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和向縱深發(fā)展,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北。
會議提出八點要求。一要堅持完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和提升節(jié)能減排水平。鞏固去產(chǎn)能成果,堅決遏制高耗能、高排放項目發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化改造,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。二要加大減煤降碳力度,切實強化能耗控制。嚴格落實能耗“雙控”制度,完善在線監(jiān)測系統(tǒng),推動工業(yè)、建筑、交通運輸?shù)戎攸c領域節(jié)能減排,逐步減少煤炭消費總量,提高煤炭清潔利用效率。三要積極推廣應用新能源,加大新能源基地建設力度。積極發(fā)展清潔能源,大力實施風能、光伏、氫能等項目,全面加快張家口可再生能源示范區(qū)和承德大型風光電基地等新型能源基地建設步伐。四要加大“公轉鐵”力度,大力發(fā)展無水港區(qū)。持續(xù)用力調(diào)整優(yōu)化交通運輸結構,統(tǒng)籌推進“公轉鐵”和海鐵聯(lián)運、綠色貨運。加快港口轉型升級,大力發(fā)展面向華北、西北、東北地區(qū)的無水港區(qū)。五要堅持依法鐵腕治污,持續(xù)治理大氣污染。優(yōu)化企業(yè)布局,推進企業(yè)進入園區(qū)集群集約發(fā)展,建立健全一體化污染防治設施,提升企業(yè)超凈排放水平,堅決清理取締“散亂污”企業(yè)。廣泛推廣綠色低碳交通工具,加快實現(xiàn)重型柴油貨車尾氣排放治理全覆蓋。六要深入推進礦山綜合治理,大力推廣硐采。按照誰受益、誰修復原則,全面推進礦山綜合治理,積極科學推廣礦山硐采方式,最大限度降低對生態(tài)環(huán)境的影響。加快尾礦庫和采煤沉陷區(qū)綜合整治進程,全面改善生態(tài)環(huán)境質量。七要積極推進國土綠化行動,種樹增綠美化環(huán)境。大力弘揚塞罕壩精神,充分利用春季有利時機,大規(guī)模開展植樹造林,精心挑選樹種,堅持市場化運作,扎實推進京津風沙源治理、三北防護林、太行山燕山綠化等重點工程,筑牢京津生態(tài)安全屏障。八要積極推廣綠色建筑,大力倡導綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。加快發(fā)展綠色建筑,提升建筑節(jié)能、降耗、保溫、環(huán)保、抗震水平,推動城鄉(xiāng)建設低碳發(fā)展。加快提升全社會節(jié)能意識,深入開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色社區(qū)創(chuàng)建,在全社會營造節(jié)約資源能源、綠色健康生活的濃厚氛圍。
會議強調(diào),要堅持加強黨對碳達峰碳中和工作的領導,壓實各方責任和嚴格考核問責。堅持黨政同責、一崗雙責,黨政“一把手”履行第一責任人責任,分管領導抓具體、具體抓,河北省領導小組及辦公室充分發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位和相關部門全面對標對表黨中央決策部署,立足自身職能,積極主動作為,構建齊抓共管工作格局。強化督查檢查,嚴格考核問責,確保各項任務落到實處、取得實效,推動全省碳達峰碳中和工作不斷邁上新臺階。
15.福建省
2021年12月20日,省委書記尹力在省委經(jīng)濟工作會議中強調(diào):
要深化碳達峰碳中和研究,科學實施能耗雙控,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,大力發(fā)展清潔能源,推進生態(tài)文明建設;要堅決防范化解重大風險,強化糧食安全保障,抓好安全生產(chǎn)各項工作。
16.吉林省
2021年11月4日,吉林省委書記、省能源安全暨碳達峰碳中和工作領導小組組長景俊海在主持召開省能源安全暨碳達峰碳中和工作領導小組會議上指出:
實現(xiàn)碳達峰碳中和,是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,我們必須盡職盡責、抓緊抓實,確保按時完成碳達峰碳中和任務,更好維護國家能源安全。一要堅持規(guī)劃先行,注重因地制宜,聚焦“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)強省建設,圍繞“碳達峰十大行動”,進一步細化目標方案、重點任務和實施路徑,正確處理好降碳與發(fā)展、降碳與安全的關系,著力培育綠色發(fā)展新動能,打造新的經(jīng)濟增長極,盡快實現(xiàn)經(jīng)濟增長和碳排放深度脫鉤。二要堅持綠色發(fā)展,瞄準新能源、新汽車、新材料、新農(nóng)業(yè)、新旅游、新電商主攻方向,大力推進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造,培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。三要堅持多能互補,全域全時段用好清潔能源,著力推進應用體系建設和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)重塑,加快“陸上風光三峽”“山水蓄能三峽”“全域地熱三峽”等重大項目建設,積極引導更多企業(yè)深度參與我省能源結構調(diào)整,聯(lián)合開展關鍵核心技術攻關,努力打造國家級新能源生產(chǎn)基地。四要堅持低碳引領,鼓勵綠色消費,積極開展節(jié)約型機關、節(jié)約型校園、節(jié)約型醫(yī)院等建設,推動生態(tài)文明理念更加深入人心。五要堅持協(xié)同發(fā)力,進一步加強組織領導,層層夯實責任,嚴格考核督查,確保碳達峰碳中和各項舉措落到實處、見到實效。要全力以赴做好電煤保供工作,切實保障群眾溫暖過冬、企業(yè)正常生產(chǎn)。
17.貴州省
2021年10月28日,貴州省委書記、省人大常委會主任諶貽琴在貴陽會見寧德時代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群一行表示:
貴州和寧德時代開展深入合作,符合高質量發(fā)展要求,是圍繞碳達峰、碳中和目標構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系的積極探索和有益實踐。希望雙方以簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議為新起點,推動合作事項早日落地見效。貴州將全力打造一流營商環(huán)境,做好組織領導、資源要素、配套服務等保障,讓寧德時代在貴州投資安心、創(chuàng)業(yè)舒心、發(fā)展順心。
18.青海省
2021年5月18日,青海省委書記王建軍在省政府召開專家學者建言資政座談會上指出:
要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,持續(xù)深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對青海工作的一系列重大要求,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,圍繞人與自然和諧共生這個人類的共同價值和生態(tài)文明首先是人的文明這個根本,提升生態(tài)自覺、生態(tài)自律、生態(tài)自信,站在未來看當今的中國、看當下的青海,尊重自然、順應自然、保護自然,按規(guī)律辦事,做到生靈草木與生態(tài)掛鉤、生產(chǎn)生活與綠色掛鉤,推動經(jīng)濟發(fā)展與碳脫鉤、能源發(fā)展與排放脫鉤,為實現(xiàn)我國碳達峰、碳中和目標作出青海貢獻,共同擔負起對人類、對祖國、對人民的責任。
19.云南省
2021年4月13日,云南省委書記阮成發(fā)在傳達學習習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第九次會議上的重要講話時,強調(diào):
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革,與云南密切相關。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革,與云南密切相關。
要深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,牢牢抓住歷史機遇,積極推進綠色云南建設,為我國如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標作出云南貢獻。
要抓緊制定實施碳達峰、碳中和的云南行動計劃,站位全國大局,加強科學謀劃,既要研究未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量,也要研究去產(chǎn)能騰出環(huán)境空間。
要結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定明確政策。
要圍繞綠色能源、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色交通、綠色建筑、綠色生活等領域發(fā)展,抓好示范。
要結合我省實際,通過平臺發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
20.廣東省
2021年6月2日,省委書記李希在深入學習貫徹習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第九次會議上:
李希強調(diào),要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,進一步把思想和行動統(tǒng)一到總書記、黨中央決策部署上來。
一要:深入學習領會總書記關于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的重要論述精神,牢牢把握推動平臺經(jīng)濟發(fā)展的正確方向,建立健全平臺經(jīng)濟治理體系。
二要:深入學習領會總書記關于實現(xiàn)碳達峰、碳中和的重要論述精神,切實增強推動我省實現(xiàn)碳達峰、碳中和的自覺性堅定性,堅持走高質量發(fā)展之路,推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展上。
三要:深刻領會總書記關于從講政治的高度抓落實的重要指示要求,不折不扣抓好中央決策部署落地落實,推動平臺經(jīng)濟治理和實現(xiàn)碳達峰、碳中和各項工作落到實處、見到實效。
李希強調(diào),要積極推進實現(xiàn)碳達峰、碳中和工作,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路。
一要:科學把握廣東省面臨的形勢,堅定信心決心,迎難而上、積極作為,堅決打贏碳達峰、碳中和這場硬仗。
二要:積極探索符合廣東實際的碳達峰、碳中和實現(xiàn)路徑。構建清潔低碳安全高效的能源體系,推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,加強綠色低碳核心技術攻關,完善綠色低碳政策體系,促進形成簡約適度、綠色低碳的生活方式,不斷提升生態(tài)碳匯能力。
三要:堅持系統(tǒng)觀念、分類施策,高質量編制我省碳達峰行動方案,全省各地要根據(jù)自身發(fā)展水平、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、主體功能定位,因地制宜制定本地區(qū)碳達峰具體計劃。
21.甘肅省
2022年2月18日,甘肅省委書記在省委理論學習中心組舉行2022年第一次專題學習會上講到:
要深入學習習近平總書記關于碳達峰碳中和的重要論述,統(tǒng)一思想認識,認清面臨形勢,把牢正確導向,掌握路徑方法,推動能源革命和產(chǎn)業(yè)轉型,加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系。
實現(xiàn)“雙碳”目標是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。各級各部門要深刻理解把握“雙碳”工作具體內(nèi)涵、實踐要求、戰(zhàn)略部署和政策導向,認清我省推進“雙碳”工作的困難挑戰(zhàn)和優(yōu)勢潛力,立足實際加快“雙碳”進程,為全省發(fā)展蓄勢賦能,更好服務國家經(jīng)濟大局。要增強大局意識,始終遵循中央統(tǒng)一部署來謀劃,始終站位國家全局來推進。要樹立系統(tǒng)觀念,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系,協(xié)同推進各項政策落實,把各項指標約束落實到項目建設、改革謀劃、政策制定等具體實踐中。要堅持先立后破,按照穩(wěn)住能源存量、拓展能源增量的要求,將傳統(tǒng)能源逐步退出建立在新能源安全可靠替代的基礎上,切實維護能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全和群眾正常生產(chǎn)生活,不搞“一刀切”。要突出節(jié)約優(yōu)先,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)生活方式、空間格局。要強化生態(tài)保障,為提高碳匯能力打下更堅實的基礎。
他強調(diào),加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系,是甘肅今后發(fā)展必須牢牢把握的主攻方向。要搶抓有利時機,把握國家政策導向,做好相關配套建設,推進新能源規(guī)模化集約化開發(fā),加快大型光伏基地和調(diào)峰電源建設,配套發(fā)展新能源裝備制造業(yè),大力推進煤炭等傳統(tǒng)能源清潔高效利用。要把推進工業(yè)節(jié)能降碳擺在突出位置,深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),引進建設節(jié)能降碳和新能源技術研發(fā)平臺,加快先進適用技術的研發(fā)推廣應用,強化能耗“雙控”制度的導向性和執(zhí)行力,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。要切實扛起責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴格監(jiān)督考核,強化教育培訓,積極開展宣傳,形成工作合力,努力推動“雙碳”工作不斷取得新進展。
22.湖北省
2021年7月13日,省委書記應勇赴湖北碳排放權交易中心調(diào)研碳市場建設工作中強調(diào):
要加強對“雙碳”目標下建設美麗湖北、實現(xiàn)綠色崛起的系統(tǒng)謀劃和實踐探索。要充分挖掘碳市場潛力,努力打造全國碳金融中心、中部地區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、低碳交流合作平臺。要進一步深化碳交易試點建設,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
應勇強調(diào),湖北作為生態(tài)大省,要進一步強化責任擔當,堅定不移推動共抓長江大保護,加強南水北調(diào)中線工程水源區(qū)生態(tài)保護協(xié)作,健全生態(tài)補償機制,探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
23.江西省
2021年11月18日,省委書記易煉紅主持召開省碳達峰碳中和工作領導小組第一次全體會議中強調(diào):
要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于碳達峰碳中和的重要講話重要指示批示精神,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦“作示范、勇爭先”目標要求,把握機遇、科學合理、有序有效推進碳達峰碳中和戰(zhàn)略,全力打造全面綠色轉型發(fā)展的引領之地、標桿之地、示范之地。
易煉紅指出,實現(xiàn)碳達峰碳中和,是習近平總書記高瞻遠矚作出的重大戰(zhàn)略決策,是我國向世界作出的莊嚴承諾。我們要深刻認識碳達峰碳中和的重大意義,牢牢把握實施碳達峰碳中和是全面建設社會主義現(xiàn)代化的必由之路,是打造美麗中國“江西樣板”的必然要求,是推動江西高質量跨越式發(fā)展的重要機遇,切實增強責任感使命感緊迫感,變壓力為動力、變被動為主動,多措并舉、多管齊下務實推進我省碳達峰碳中和各項工作。
24.內(nèi)蒙古自治區(qū)
2022年1月6日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)黨委財經(jīng)委員會主任、碳達峰碳中和工作領導小組組長石泰峰在自治區(qū)黨委財經(jīng)委員會第六次會議暨自治區(qū)碳達峰碳中和工作領導小組第一次全體會議上要求:
要正確處理發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系,確保推進碳達峰碳中和工作方向正確、方法得當。要樹立系統(tǒng)觀念,根據(jù)各地實際合理分解目標任務。要堅持有保有壓、節(jié)約優(yōu)先,優(yōu)先保障優(yōu)質項目建設。堅持先立后破,扎實推進可再生能源替代。加快推進現(xiàn)役煤電機組靈活性改造,科學規(guī)劃建設先進煤電機組,推動煤炭行業(yè)轉型發(fā)展。
要加快推進新能源大規(guī)模高比例開發(fā)利用,推動新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,嚴把項目準入關口,穩(wěn)步做好高碳行業(yè)替代工作。深入實施綠色低碳科技創(chuàng)新行動,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,完善創(chuàng)新成果轉化機制。推動重點行業(yè)領域減污降碳,推進工業(yè)領域低碳工藝革新和數(shù)字化轉型,加強企業(yè)和園區(qū)循環(huán)化改造,有序推進煤炭減量替代,加快城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展,構建綠色高效交通運輸體系。
鞏固提升生態(tài)碳匯能力,實施生態(tài)保護修復重大工程,建立健全能夠體現(xiàn)碳匯價值的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。完善綠色低碳政策體系,抓緊出臺分領域分行業(yè)實施方案,加快構建碳達峰碳中和制度框架。抓緊制定出臺支持新能源高質量發(fā)展的規(guī)劃方案和配套政策。
25.山東省
2021年9月14日,山東省委書記、省委財經(jīng)委員會主任劉家義在山東省委財經(jīng)委員會上指出:
要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳高質量發(fā)展之路。要緊緊扭住加快新舊動能轉換這個總抓手,毫不動搖推進“三個堅決”,推動騰籠換鳥、鳳凰涅槃、浴火重生,在高質量發(fā)展上奮力趟出一條路子來。
要堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,嚴格落實五個減量替代,摸清底數(shù)、清單管理,分類施策、強化監(jiān)督,確保黨中央決策部署落到實處。要有序推進碳達峰碳中和,統(tǒng)籌謀劃抓緊“立”,壯士斷腕堅決“破”,積極探索大膽“試”,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。要持續(xù)深化改革,打好改革組合拳,用改革的方法倒逼新舊動能轉換。
要強化宣傳引導,動員廣大人民群眾積極參與,營造“人人皆知、人人支持、人人推動”遏制“兩高”項目發(fā)展、加快新舊動能轉換的濃厚氛圍。要加強法治建設,堅持依法依規(guī),強化責任監(jiān)督,推動責任落實。
26.湖南省
2021年10月20日,湖南省發(fā)改委副主任周震虹在長江中游城市群碳達峰與碳中和峰會新聞發(fā)布會上介紹:
湖南將從構建政策體系、推進減煤降碳、推動能源轉型、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、開展能耗雙控5個方面,制定實施具體政策措施推進碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)。湖南積極對接國家部署,注重頂層制度設計,初步考慮構建湖南碳達峰碳中和‘1+1+N’政策體系。”
周震虹介紹,湖南將研究制定一個全省碳達峰碳中和實施意見,編制一個2030年前碳達峰行動方案,出臺工業(yè)、能源、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、生態(tài)碳匯、科技支撐、財稅金融等20多個分領域分行業(yè)實施方案與保障政策。
27.寧夏自治區(qū)
2021年5月14日,寧夏回族自治區(qū)黨委書記陳潤兒主持召開會議聽取全區(qū)貫徹落實推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標有關情況匯報時指出:
要充分認識到,實現(xiàn)“雙碳”目標是主動的、而不是被動的,是系統(tǒng)的、而不是獨立的,是艱巨的、而不是輕松的,對寧夏而言更是形勢所逼、發(fā)展所迫、責任所在,挑戰(zhàn)前所未有,困難前所未有,任務前所未有。要切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央作出的決策部署上來,把實現(xiàn)“雙碳”目標擺在重要位置,全力抓好各項任務落實,為寧夏未來發(fā)展謀求更大空間。
要抓緊制定出臺實現(xiàn)碳達峰行動方案。對標國家標準體系,組織專班深入研究,盡快制定出臺寧夏實現(xiàn)碳達峰的行動方案;要貫徹節(jié)約優(yōu)先原則,把節(jié)約能源資源放在首位,降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放,提高投入產(chǎn)出效率,提升能源資源綜合利用水平;要科學設定峰值水平,堅持實事求是,對全區(qū)各市縣、重點行業(yè)、重點企業(yè)深入分析、準確測算,深入論證、量化指標,科學設定碳排放峰值,確保行動方案切實可行;要切實扭住減排重點,在“控”上做文章,加強源頭管控,提高項目準入門檻,加快推進能源替代。
28.新疆自治區(qū)
2022年1月1日,新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記馬興瑞在走訪中石油獨山子石化時表示指出:
新疆油氣資源儲量豐富,要高度重視石油化工等重大產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,推動工業(yè)強基增效和轉型升級,發(fā)揮大企業(yè)大集團帶動作用,吸引延鏈、補鏈、拓鏈、強鏈項目落地,促進石油化工中下游、新材料等產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。要有序推進碳達峰碳中和,堅持綠色低碳發(fā)展,打造清潔、高效、低碳、循環(huán)的能源企業(yè)。
29.廣西自治區(qū)
2022年1月28日,廣西自治區(qū)黨委書記劉寧在傳達學習貫徹習近平總書記在中央政治局第三十六次集體學習重要講話精神時指出:
實現(xiàn)碳達峰碳中和,是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策,是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的內(nèi)在要求。習近平總書記在中央政治局第三十六次集體學習時的重要講話,站位高遠、思想深刻、內(nèi)涵豐富,具有很強的思想性、針對性和指導性,是做好碳達峰碳中和工作的科學指南。全區(qū)各級各部門要切實提高政治站位,深入學習領會、全面貫徹落實習近平總書記在中央政治局第三十六次集體學習時的重要講話和視察廣西“4·27”重要講話精神,準確領會把握中央部署要求,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,切實增強推進“雙碳”工作的責任感緊迫感,把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程,持續(xù)保持林業(yè)高質量發(fā)展,高度重視抓好能源建設,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和工業(yè)振興,推動創(chuàng)新發(fā)展和綠色低碳發(fā)展,為全國實現(xiàn)“雙碳”目標多作貢獻、展現(xiàn)廣西擔當。
30.西藏自治區(qū)
2022年1月29日,西藏自治區(qū)黨委書記王君正主持召開自治區(qū)黨委常委會(擴大)會議上強調(diào):
實現(xiàn)碳達峰碳中和,是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,是一場廣泛而深刻的變革。要提高政治站位,服從服務于國家重大戰(zhàn)略,積極擔當作為,結合我區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結構實際,加強頂層設計,統(tǒng)籌水、風、光、熱等資源綜合開發(fā),推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,為國家實現(xiàn)“雙碳”目標作出西藏貢獻。
31.海南省
2021年5月17日,海南省省委書記沈曉明在主持召開海南省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領導小組會議暨省國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設領導小組會議指出:
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革,對海南建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)提出了新的更高要求。要處理好保護與發(fā)展、全面與重點、長遠與當前的關系,把實現(xiàn)碳平衡作為招商引資的重要標準,加強海洋碳匯研究,探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,把“綠水青山、碧海藍天”變成高質量發(fā)展的動力,變成人民幸福生活的增長點。


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