能源領(lǐng)域是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的主戰(zhàn)場,在習(xí)近平總書記對外宣示的碳達(dá)峰碳中和4個(gè)主要指標(biāo)中,能源直接相關(guān)的就有3個(gè),分別是:
2030年單位GDP碳排放強(qiáng)度較2005年下降65%以上,
非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右,
及風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。
“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期。3月22日,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》,《規(guī)劃》除了提出加快能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型外還專門提出:
減少能源產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡 +更大力度強(qiáng)化節(jié)能降碳
推進(jìn)化石能源開發(fā)生產(chǎn)環(huán)節(jié)減排。
強(qiáng)化煤炭綠色開采和洗洗加工,加大油氣田甲烷采收利用力度。
加快二氧化碳驅(qū)油技術(shù)推廣應(yīng)用,到2025年煤礦瓦斯利用量達(dá)到60億立方米,原煤入選率達(dá)到80%。
加快對燃油、燃?xì)狻⑷济皆O(shè)備的電氣化改造、提高海上油氣平臺供能中的電力占比。
促進(jìn)能源加工儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)提效降碳。
推進(jìn)煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能,有序推動(dòng)落后和低效產(chǎn)能退出,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加高附加值產(chǎn)品比重,提升資源綜合利用水平,加快綠色煉廠、智能煉廠建設(shè)。
有序淘汰煤電落后產(chǎn)能,“十四五”期間淘汰(含到期退役機(jī)組)3000萬千瓦。
新建煤礦項(xiàng)目優(yōu)先采用鐵路、水運(yùn)等清潔化煤炭運(yùn)輸方式。加強(qiáng)能源加工儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施節(jié)能及余能回收利用,推廣余熱余壓LNG冷能等余能綜合利用技術(shù)。推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)和生態(tài)治理協(xié)同發(fā)晨,加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)。
開展煤矸石綜合利用,創(chuàng)新礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、探索利用采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場、廢棄露天礦坑、關(guān)停高污染礦區(qū)發(fā)展風(fēng)申、光伏發(fā)電:生態(tài)碳匯等產(chǎn)業(yè)、因地制宜發(fā)展“光伏+”綜合利用模式、推動(dòng)米伏治沙林光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)。
實(shí)現(xiàn)太陽能發(fā)電與生杰修復(fù)、農(nóng)林牧漁業(yè)等協(xié)同發(fā)展。
二、更大力度強(qiáng)化節(jié)能降碳 :
能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當(dāng)彈性。
新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。
加強(qiáng)工警布局和能料“雙控,政市街接,推動(dòng)地方落實(shí)用能種售管理制度,嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能評估和審查制度,堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展、優(yōu)先保障居民生活、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等用能需求,加快全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè),推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。
“十四五”時(shí)期嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長。嚴(yán)格控制鋼鐵、化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費(fèi)。
大力推動(dòng)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”“十四五”期間節(jié)能改造規(guī)模不低于35億千瓦。
新增煤電機(jī)組全部按照超低排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
力爭到2025年,大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域散煤基本清零。基本淘汰35蒸味/小時(shí)以下燃煤鍋爐。
積極推動(dòng)新能源汽車在城市公交等領(lǐng)域應(yīng)用,到2025年,新能源汽車新車銷量占比達(dá)到20%左右。
大力發(fā)展綠色消費(fèi),推廣綠色低碳產(chǎn)品,完善節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識制度。完善節(jié)能家電、高效照明產(chǎn)品等推廣機(jī)制,以京津冀、長三角、粵滋澳等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),鼓勵(lì)建立家庭用能智慧化管理系統(tǒng)。