近日，國家信息中心正式發(fā)布《中國共享經(jīng)濟發(fā)展報告(2022)》，這是自2016年首次發(fā)布以來的第七份年度報告。報告系統(tǒng)分析了2021年疫情沖擊下我國共享經(jīng)濟發(fā)展的最新態(tài)勢、面臨的問題以及未來發(fā)展趨勢，以期為政府決策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公眾參與提供參考借鑒。
報告認為，2021年我國共享經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展韌性和潛力，全年共享經(jīng)濟市場交易規(guī)模約36881億元，同比增長約9.2%;直接融資規(guī)模約2137億元，同比增長約80.3%。不同領域發(fā)展不平衡情況突出，辦公空間、生產(chǎn)能力和知識技能領域共享經(jīng)濟發(fā)展較快，交易規(guī)模同比分別增長26.2%、14%和13.2%;受疫情區(qū)域性爆發(fā)和部分城市監(jiān)管政策調整等影響，共享住宿領域市場交易規(guī)模同比下降3.8%。
報告指出，共享型服務和消費繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)增長的重要作用。從共享型服務的發(fā)展態(tài)勢看，2021年在線外賣收入占全國餐飲業(yè)收入比重約為21.4%，同比提高4.5個百分點;網(wǎng)約車客運量占出租車總客運量的比重約為31.9%，共享住宿收入占全國住宿業(yè)客房收入的比重約為5.9%。從居民消費的角度看，2021年在線外賣人均支出在餐飲消費支出中的占比達21.4%，同比提高4.4個百分點。網(wǎng)約車人均支出占出行消費支出的比重約為8.3%，共享住宿人均支出在住宿消費中的占比約為5.9%。
報告認為，2021年我國共享經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出一些新特點。一是受監(jiān)管政策、企業(yè)上市、資本市場形勢等多種因素影響，主要領域共享經(jīng)濟市場格局加快重塑，競爭更加激烈，多元化商業(yè)模式的擴充和創(chuàng)新更加重要。二是一系列加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障的政策措施出臺，共享經(jīng)濟新就業(yè)群體權益保障持續(xù)完善。三是共享經(jīng)濟市場制度建設步伐加快，監(jiān)管執(zhí)法力度加大，市場秩序進一步規(guī)范。
報告指出，我國共享經(jīng)濟發(fā)展還面臨一些需要關注的問題：一是宏觀經(jīng)濟下行持續(xù)承壓、平臺治理和監(jiān)管強化等多種因素影響共享經(jīng)濟企業(yè)預期;二是共享經(jīng)濟平臺在參與主體、價格行為、用工管理、數(shù)據(jù)管理等方面的合規(guī)化水平亟需提高;三是平臺企業(yè)存在數(shù)據(jù)過度收集甚至是非法收集、數(shù)據(jù)濫用、數(shù)據(jù)泄漏等多種潛在風險，數(shù)據(jù)安全治理面臨新挑戰(zhàn);四是共享經(jīng)濟平臺企業(yè)在拓展國際市場過程中面臨更大的不確定性和更高的合規(guī)成本，企業(yè)“走出去”面臨新挑戰(zhàn)等。
報告認為，“十四五”我國共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式迎來新的發(fā)展機遇，共享經(jīng)濟在生活服務和生產(chǎn)制造領域的滲透場景將更加豐富。隨著共享經(jīng)濟的全面發(fā)展，平臺新就業(yè)形態(tài)勞動保障制度體系將加快完善，平臺企業(yè)主體責任將進一步明確。從政策導向上看，發(fā)展共享經(jīng)濟將成為提升實體經(jīng)濟數(shù)字化轉型實效的重要抓手。
