11月25日,生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司副司長陸新明就我國如何落實《中美關(guān)于在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯(lián)合宣言》針對甲烷減排內(nèi)容回答記者提問時表示,“十四五”期間,生態(tài)環(huán)境部將從五個方面采取進一步的措施,結(jié)合相關(guān)規(guī)劃和政策的制定和落實,推動開展中國控制甲烷排放行動。
1是開展甲烷排放控制研究。對中國甲烷排放控制現(xiàn)狀進行充分的調(diào)研,在煤炭開采、農(nóng)業(yè)、城市固體廢棄物、污水處理、石油天然氣等領(lǐng)域,研究制定有效的甲烷減排措施,促進甲烷回收利用和減排技術(shù)的發(fā)展。
2是推動出臺中國甲烷排放控制行動方案。建立煤炭、油氣、廢棄物處理等領(lǐng)域甲烷減排的政策、技術(shù)和標準體系,適時修訂煤層氣,也就是煤礦瓦斯排放標準,強化標準的實施,同時加強石油天然氣開采,廢棄物等領(lǐng)域甲烷排放控制和回收利用,修訂溫室氣體自愿減排機制管理辦法和相關(guān)方法學,支持具備條件的甲烷減排項目參與溫室氣體自愿減排交易,利用市場機制,鼓勵企業(yè)開展甲烷減排。
3是加強重點領(lǐng)域甲烷排放的監(jiān)測、核算、報告和核查體系建設(shè)。推動重點設(shè)施甲烷排放數(shù)據(jù)收集和分析,開展重點區(qū)域、重點企業(yè)甲烷減排成效評估跟蹤,完善應對氣候變化統(tǒng)計報告制度中甲烷相關(guān)數(shù)據(jù)的報告制度。不斷提升甲烷排放的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4是鼓勵先行先試。繼續(xù)鼓勵重點領(lǐng)域甲烷自愿減排行動,鼓勵地方和行業(yè)企業(yè)開展甲烷排放控制合作,建立示范項目和工程,推動甲烷利用相關(guān)技術(shù)、裝備和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)減少溫室氣體排放,能源資源化利用和污染物協(xié)同控制等多重效應。
5是加強國際合作。在甲烷控制政策、技術(shù)、標準體系、甲烷監(jiān)測、核算、報告和核查體系以及減排技術(shù)創(chuàng)新等方面與各方加強合作和交流。
甲烷被認為是僅次于二氧化碳的第二大溫室氣體來源,但相較而言它在大氣中存在的時間更短,溫室效應卻更強。聯(lián)合宣言中,中美兩國表示將合作加強甲烷排放的測量;交流各自加強甲烷管控政策和計劃的信息;并促進有關(guān)甲烷減排挑戰(zhàn)和解決方案的聯(lián)合研究。
對此,陸新明表示,制定甲烷行動計劃作為控制非二氧化碳溫室氣體的重要內(nèi)容,是實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略的一項重要工作,也是落實中美聯(lián)合宣言的重要舉措。
今年4月22日,習近平主席出席領(lǐng)導人氣候峰會時提出,中國將加強對非二氧化碳排放的管控,中國“十四五”規(guī)劃《綱要》提出,要加大甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳等其他溫室氣體管控力度,“十四五”期間,中國將采取進一步的措施,結(jié)合相關(guān)規(guī)劃和政策的制定和落實,推動開展中國控制甲烷排放行動。